时间：从3月份开始，6月底基本结束
第一阶段学习调研
    1、学习培训
    2、解放思想讨论
第二阶段分析检查
    1、专题民主生活会
    2、形成高质量的分析检查报告
第三阶段整改落实
    1、制定整改落实方案
    2、解决突出问题、完善体制机制