中国石油大庆油田
 
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  大庆油田管理体制与管理模式,伴随油田生产建设不断发展。在油田会战时期,创造了“两论”起家、强化“三基”、“三个面向、五到现场” 等优秀管理经验,形成了艰苦奋斗、“三老四严”等优良传统和作风,建立起以岗位责任制为基础的管理制度。随着市场经济改革的不断深化,大庆油田坚持继承与创新相融合,以科学发展观为指导,按照现代企业制度的要求,积极推进专业化重组和公司制改造,健全法人治理结构,创新管理模式,逐步向管理科学、运作规范的现代公司制企业迈进,构建起符合企业发展需要的六大管理体系,管理创新不断向制度化、科学化、规范化、精细化、节约化、信息化方向发展,实现了企业管理水平和总体经济效益逐年提高,进一步开创了大庆油田可持续发展的新局面。
  ——规章制度管理体系。在继承优良传统的基础上,大庆油田按照建立现代企业制度的要求,结合企业实际,强化规章制度的“一体化、规范化、简约化”管理,采取了“分类分级、分步实施”的方式,搭建了公司、分公司(厂)和基层小队“三个管理平台”,实行了公司、分公司(厂)“两级归口管理”,使规章制度纳入规范管理的轨道,并积极探索内部控制、QHSE、法律风险防控等不同管理体系的融合途径,加快构建合理有序、简约规范的规章制度管理体系,为公司各项业务规范有序运行提供可靠的制度保障。
  ——科技创新管理体系。大庆油田以提升核心技术竞争力为目标,探索建立了具有“三个超前的战略规划、灵活高效的组织方式、科学规范的过程管理、贯穿全过程的激励机制、稳定长效的投入保障、开放共享的知识平台和全员创新的文化氛围”特点的科技创新管理体系,完善了五项机制:科研项目全过程管理机制、重点项目课题制攻关机制、科研成果加快转化机制、以业绩贡献为导向的激励机制、促进人才成长的人力资源开发机制,优化了科技资源配置,激活了科技人员的创新潜能,加快了重点项目攻关进程,为创建百年油田提供坚实的技术保障。

  ——风险防控管理体系。大庆油田从预防和控制企业的经营风险出发,构建了职责明确、流程清晰、制度严密、运转高效的内部控制体系和监督管理机制,培养了一支精干、高效、专业的内控与风险管理队伍,成为国内首家按照《萨奥法案》要求系统完善内控体系建设的企业。从预防和控制企业的法律风险出发,初步构建了覆盖油田经营管理主要领域的法律风险防控体系,研究制订了法律风险防控措施、体系文档和防控流程,规范了公司各项经营管理行为,实现了风险防控目的。

  ——成本控制管理体系。大庆油田一方面采取精细财务管理控成本,在实施“收支两条线”的基础上,探索了级差定额预算管理模式,进一步完善了从公司、采油厂,到采油矿(作业区)、小队、班组、岗位的“六级成本控制网络”。另一方面通过强化经营考核控成本,根据油田长远发展的需要和所属单位经营性质的差异,及时调整完善内部经营政策,实行不同的考核办法,加大对降耗增效和成本节余的奖励力度,充分发挥经营政策的导向和激励作用,形成了有效的成本控制和激励约束机制,使公司在成本上始终保持较强的竞争力。
  ——节能减排管理体系。大庆油田积极导入QSHE、ISO14000管理体系。在推行清洁生产、绿色生产的基础上,实施立体化节能减排管理。通过“坚持战略引领,科学制定节能减排规划;实施系统优化,全面挖掘节能减排潜力;推进集成创新,重点突破节能减排瓶颈;强化过程管理,切实规范节能减排运行;创新保障机制,持续增强节能减排动力;发展循环经济,积极拓展节能减排空间;培育文化理念,大力营造节能减排氛围”等措施,使能源利用效率达到国际平均水平,各项环保指标达到同行业先进水平,实现了经济效益与社会效益的双丰收。
  ——信息支撑管理体系。大庆油田坚持以信息化带动工业化,大力建设“数字油田”,依靠信息技术促进管理水平的提高。加大基础设施投入,建成了覆盖全油田的计算机网络,信息存储量达到1万GB以上,处于国内领先水平;建立了集生产数据实时采集、现场视频监控、过程控制、综合分析、快速查询为一体的油田数字化管理平台。强化生产信息应用,建成了具有国际水平的信息化应用系统,主要包括勘探与生产技术数据管理系统(A1)、油气水井生产数据管理系统(A2)、地理信息系统(A4)和工程技术生产运行管理系统(A7),提高了生产管理水平。加快管理信息化建设,在财务、人事、物资等系统建立了网络办公平台,实现了网上资金调拨、价格查询、合同审批、公文传输等,极大地提高了工作效率。注重全行业信息集成,目前正在建设ERP系统,以实现财务、采购、库存、销售等业务信息的综合集成和共享,同时为企业的精细化管理和规范化运作提供支撑。
  通过上述六大体系的建立,丰富了企业管理手段和方法,提升了企业竞争力和公众影响力,促进了企业管理水平的全面提升,为大庆油田实现“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田”的战略目标,更好地履行国有大企业的“三大责任”提供了坚实的管理支撑。