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HSE管理

  大庆油田认真贯彻落实集团公司历次海外HSE工作会议精神,按照国际事业部的HSE管理要求,始终坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针,加强安全环保健康基础工作,2007年上半年,没有HSE事故发生。
  一是健全机构、完善制度、明确职责。大庆油田、下属单位、海外项目部分别建立了HSE管理机构,逐步完善了HSE管理体系,明确了重点和关键岗位人员的岗位职责;认真执行月度上报制度,把当地雇员、分包商的安全事故纳入到“海外项目安全事故统计月报”中;组织编写了赴蒙古出国人员须知、力神泵业海上平台作业HSE规定、庆委公司HSE管理手册等一系列规章制度;各海外项目严格执行随队医生派驻制度和全员保险及体检制度。
  二是重视新项目的安全风险评估。按照海外市场安全风险四级分类的要求,规定油田各单位报批新上项目时,必须提交安全评估报告,安全评估报告不合格的不予立项。对于今年实施的巴基斯坦钻井项目,油田专门派实施单位的领导带队到巴基斯坦了解安全及防恐环境,与合作方和甲方明确了不去高危、敏感和安全无保障地区作业,并在标书中列入了足够的安全费用。油田主管领导多次组织有关人员对巴国当前的社会形势、与甲方在合同中的安全约定以及项目部的安全防范情况进行详细评估,确认能够有效地规避风险,保证人身安全后,才批准了该项目的实施。
  三是对较高风险国家的项目进行有序撤离。油田对在较高安全风险国家的规模小、效益低、风险大的项目,除保证集团公司海外投资项目服务保障需要外,合理制定方案,坚决有序撤离。2007年年初,伊朗顶驱租赁项目合同到期,业主邀请油田续签合同,经过市场风险分析,针对伊朗存在的潜在战争风险的实际,油田做出终止该项目的决定,果断撤出。
  四是建立畅通的绿色通道。蒙古塔木察格一体化服务项目,涉及多家油田下属单位,人员高达2000多人,针对当地社会依托和医疗技术较差的实际,油田与中蒙口岸一关两检、海拉尔医院共同建立了绿色通道,建立至今,起用绿色通道9次,使现场患病员工全部得到及时治疗,没有发生一起事故,使前线施工人员解除了后顾之忧,为项目顺利实施提供了保障。
  五是加大安全防恐培训力度。针对近年来海外恐怖袭击事件不断增多的实际,油田坚持把防恐安全工作放在首位,加大投入进行相关培训。在2007年大庆油田海外HSE工作会议上,邀请了国家安全油田和外交部有关专家,讲述国际安全形势和防恐知识,提高了大家的安全意识和防恐意识。在项目人员出国前的HSE培训上,针对项目所在国家和地区的防恐安全形势进行培训,使员工明确安全形势和需要注意的事项;在项目实施过程中,海外项目部积极与驻外使馆、集团公司驻外办事处沟通,按照形势变化及集团公司防恐安全要求定期组织学习,做到预防第一,确保人员安全。
  六是认真贯彻落实集团公司加强海外项目安全工作的通知。自集团公司4月27日海外项目安全会议以来,油田认真落实周总讲话精神,将集团公司《关于加强集团公司海外项目安全工作的通知》进行认真传达和学习,油田领导亲自组织召开了专项会议,按照集团公司海外市场安全风险四级分类标准,有针对性的采取防范措施,立即组织对所有项目进行排查,摸清施工作业人员、队伍和设备状况、现场和营地的位置、目前项目进展情况等内容,进一步补充完善了应急预案、安保计划。
  七是积极完善应急救援预案。大庆油田属各单位从集团、专业公司到项目部各层面都制定了涉外突发事件专项应急预案,并定期开展应急演练与培训,增强了应对各类突发事件的反应能力,实现紧急事件下的快速反应,收到较好效果。截至6月底,所有下属海外项目都设立了现场防恐安全专职责任人,8月初海外项目将全部完成1次应对突发事件的自保和自救培训。最近针对巴基斯坦发生的恐怖袭击事件,及时将集团公司《关于控制赴巴基斯坦人员的通知》传达至油田钻探集团,要求钻探集团认真落实通知要求,必要时及时启动应急预案,保证我方人员安全。
  八是积极推行HSE Passport管理模式。2007年年初,为促进海外HSE管理水平的稳步提高,不断强化海外项目人员的健康安全环保意识,结合海外HSE管理实际情况,油田推行了HSE Passport管理模式,其内容涵盖员工体检、培训、免疫、保险、作业记录、应急联络等方面信息,海外项目员工做到人手一本,要求油田属单位申请办理人员出国时,必须提供出国人员的 HSE Passport,经审查合格后方可办理相关出国手续,确保油田执行海外项目人员的HSE培训和教育。