苏丹分公司以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”方针,贯彻集团公司HSE原则,强化安全环保各项基础工作建设,以落实责任制为重点,以宣传教育为保障,以监督检查为保证,上下齐心共同努力,2009年取得了全年安全生产五百万工时无事故的良好业绩,为集团公司苏丹项目的和谐发展提供了重要的保证。
建立HSE责任制度,强化HSE责任管理
——严格落实健康安全环保责任制。认真贯彻落实集团公司“直线管理”管理理念,苏丹分公司与各部门经理、项目经理逐级签订乐《HSE责任书》和《防恐安全责任书》;与全体员工签订《HSSE承诺书》,使各级领导和员工都能知道自身肩负的HSE职责。
——建立关键岗位健康安全环保责任人周报制度。由于人员休假、出差等原因导致各关键岗位人员变化比较快,为此苏丹分公司每周以周报形式将HSE责任人进行明确,提醒各级岗位人员牢记自身HSE职责。
——凸现有感领导,落实领导干部要害部位定点联系制度。苏丹分公司杜光鉴总经理高度重视安全管理工作,始终以身作则,积极参与HSE管理活动,督促落实HSE管理制度;在日常管理工作中,分公司坚持“谁主管、谁负责”的原则,对诸如仓库、发电机房、油库、宿舍等重点要害部位实行责任人负责制,明确消防、安全用电监管责任,切切实实把安全责任落实到人,并由 HSE监督定期对该制度的执行情况进行检查。
规范HSE管理制度,改进 HSE管理体系
随着苏丹地区业务的拓展,HSE管理理念的不断提升,苏丹分公司持续对HSE管理制度进行了更新和完善,先后发布了《事故管理细则》、《特种作业管理规定》、《作业票管理规定》、《交通安全管理规定》、《HSE监督检查办法》、《HSE和安保业绩考核、奖励和评优办法》,《员工健康体检管理规定》、《环境保护实施细则》和《苏丹分公司应急预案》等涵盖HSE体系各要素的管理制度,做到凡事有章可循。规章制度的完善,为HSE管理提供了有效的支持,确保了HSE管理体系平稳运行。
扎实开展HSE教育活动,全面提高员工HSE意识
教育培训是转变员工安全理念,提升安全意识的重要手段,也是HSE管理中的一项重要工作。苏丹分公司结合苏丹工程项目的实际情况和员工变换快的特点,持续采取多种形式开展了内容丰富的HSE教育培训活动。
——专业化培训。为提高HSE工作人员和关键岗位人员业务素质,派送人员参加集团公司和专业培训机构组织的培训课程。
——开展全员HSE培训。邀请HSE培训专家到苏丹,对现场人员进行集中授课培训、考核,实现集团公司要求的出国人员100%获取HSE出国资质的规定。
——开展三级教育。所有中方员工进入苏丹后,首先由HSE部组织学习苏丹安全形势、注意事项、HSE相关的法律法规、HSE管理制度等;到达作业现场后由各区域项目部结合工作地情况组织进行二次教育;在人员进入作业现场前由工程处组织进行项目作业风险、员工岗位规范、操作规程学习。
——专项HSSE教育培训。针对不同岗位特点,开展消防、安全驾驶、作业技能、防蛇、防疫、紧急救护等专项HSSE培训。
——每周安全喊话。每周一组织全体人员进行安全喊话,由各工程处HSE监督对上周安全进行总结,讲解安全事故案例、宣读分公司文件、通告当地安全形势和本周施工过程中要注意事项等内容,以到达多单位间相互学习和经验共享的目的。
——开展宣传活动。为丰富员工获取HSE信息的渠道,配置了多种形式的HSE知识学习设施,如举办宣传栏、树立宣传牌、张贴宣传画、设置停站点等向全体人员灌输HSE知识、技能和管理要求,正确的作业行为等。
——开展专项治理活动。为改变员工认识、改善作业环境,苏丹分公司还持续开展了职业病防治周和粉尘与高毒物品专项治理等专项活动。
通过上述形式多样的HSSE教育培训,将HSE理念和知识多个角度潜移默化的向员工进行了输送,使“关爱生命、科学发展、环境优先、持续改进”的HSE管理理念深植人心,提高了员工的HSE意识,使安全作业成为自觉行为,营造了“以人为本,安全第一”的浓厚良好HSE文化氛围。
强化安全环保监管,认真落实各项规章制度
严格落实集团公司“六条禁令”,坚持开展定期或不定期的安全大检查,坚持实行HSSE隐患排查、整改落实、信息反馈的闭环式管理,加大惩处力度,有效减少了安全空挡、安全死角和“三违”现象,做到员工行为受控、可控、能控。全面推行现场精细化管理,强化全员、全过程、全方位的安全监控,特别强化薄弱环节、重点部位和危险作业的动态巡视。通过多层次、多级别、多方位的安全检查严格将各项HSE管理理念、制度落到实处。
重视职业健康工作,开展员工健康管理
身体健康是工作和安全的保证,尤其在苏丹这种医疗条件有限的环境中,保持员工良好心态是我们快速发展石油事业的保证。在员工健康方面苏丹分公司采取了强有力的措施给予保障。
——监督员工回国参加年度体检;安排所有食堂操作人员每半年进行一次体检,建立员工健康管理台帐。
——在各施工点建立医务室,配置医生和必备药品及急救器械。
——定期对各工作地水源井的井水和净化水进行采样检测。
——定期进行营地消毒、灭蚊和灭虫工作,确保营地的卫生,减少马来热等传染性疾病的传播。
——进行施工作业现场高粉尘场所管理和职业健康防护设施投入。
——建立职工之家,配置健身、活动器械、图书室、运动场地丰富职工业余生活。
以上措施的积极落实,保证了在苏员工的身心健康,使得所有员工能以健康的体魄、旺盛的精力、愉快的心情在异国他乡投入到集团公司的海外石油建设中。
强化环境管理,开展文明生产活动
环境保护工作不但有利于自身的健康,也是公司营造良好的社会形象的重要保障。苏丹分公司一贯注重生态环境保护工作,制定了环境保护管理办法,明确指出保护环境是我们的义务和责任,开展全员文明施工、清洁生产活动,做到建设发展和保护生态环境同步。
完善应急体系,开展应急演练
为预防减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件的不良影响,保护员工和相关方的人身和财产安全,苏丹分公司制定了覆盖自然灾害、火灾、健康卫生、环境突发、危险化学品严重泄漏失控和中毒等突发事件的应急管理预案。明确了应急工作原则、组织机构、职责、突发事件级别、预警监测、应急响应、信息处置上报方式、应急解除和应急保障等方面的应急管理内容。为加强员工对应急程序和设施的熟悉掌握,发现完善应急预案中的不足之处,苏丹分公司规定各地必须在每季度组织专项演练和综合演练至少一次,应急演练活动必须覆盖所有参与项目建设的员工。
转变HSSE管理方法,发挥奖励和激励机制的运用
HSSE管理的核心就是人本管理,突出人在管理中的地位,是以人为中心的管理。为了实现“以人为本”的理念,最大限度地调动人的积极性和主动性;苏丹分公司持续完善激励模式,使得安全考核覆盖各级人员、奖项设立覆盖所有员工。对在HSSE工作中表现突出的员工进行精神和物质双重奖励,肯定员工HSSE工作成绩的同时,也为他人树立学习榜样。通过考核充分调动员工的热情,促进员工HSSE观念转变和意识提高。
苏丹分公司全年安全生产五百万工时无事故成绩的取得,凝聚着各级管理人员和全体员工的心血和智慧活动的结果;是全体员工上下一致,团结一心共同努力的结果;是以实际行动贯彻“以人为本、预防为主、全员参与、全面管理”HSE理念的结果。