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中国石油天然气集团有限公司招标投标活动自律公约

中国石油天然气集团有限公司招标投标活动自律公约

2019/01/24 信息来源:

第一章 总  则

第一条 为建立和健全中国石油天然气集团有限公司(以下简称集团公司)招标投标诚信自律机制,促进招标投标企业自觉履行守法、诚信的社会责任,维护招标投标企业的合法权益,自觉抵制失信、违规、违法行为,规范市场秩序,促进集团公司招标投标活动健康发展,制定本公约。

第二条 参加招标投标活动的招标人、投标人、招标专业机构及招标评审专家应当自觉遵守本公约。

第二章 招标人自律守则

第三条 严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和《中国石油天然气集团公司招标管理办法》等集团公司相关规章制度,遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则,树立“守法、公开、竞争、择优、共赢”理念,依法合规从事招标活动,自觉接受国家、社会和集团公司监督。

第四条 自觉规范招标行为,不得进行虚假招标或采用化整为零等手段规避招标;不得擅自将应当公开招标的项目改为邀请招标;不得将应当招标的项目直接发包或直接采购;不得拆分项目降低管理权限规避集团公司监管。

第五条 应当严格按照规定程序和要求,履行招标项目(可不招标事项)审核备案手续,实施招标、开标、评标、定标;应当在国家和集团公司指定媒介发布招标项目、可不招标事项公告、公示等信息。

第六条 采用委托招标的,应当在集团公司发布的认可名单中选择招标专业机构,特殊情形下需使用名单外的,应当履行审批手续,取得集团公司认可;严禁以收取代理费回扣、签订阴阳合同或帮助意向投标人中标等不正当要求作为选择招标专业机构的条件。不得与招标专业机构、投标人或招标评审专家串通,进行暗箱操纵以及其他违法行为。

第七条 应当依据国家法律法规和集团公司有关管理规定,以及招标文件标准文本规定的基本内容、格式、程序,科学制订招标方案,编制招标文件,招标文件及其合同条款不得违法设置障碍或技术条件,歧视、排斥外地、外系统或不同所有制的潜在投标人参加投标;不得为特定投标人设定有利条件;不得强制为投标人指定联合体或分包商;不得设置违法、违规或苛刻条款,侵害投标人的正当利益,强制投标人低于成本价竞争。

第八条 依法合规组建评标委员会,不得违法干预、引导或串通招标评审专家的评标。

第九条 根据评标委员会出具的评标报告,按规定程序选择中标人,按照招标项目管理权限履行审核备案手续。

第十条 严格按照招标文件和投标文件约定的条款及中标结果与中标人签订合同,不得随意改变中标内容及价格,不得签订违背合同实质性内容的协议,不得指使、授意或认可中标人违法转包或违规分包。

第十一条 依法遵守保密规定,不得泄露标底、专家名单等招标投标活动中应当保密的情况和内容,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第三章 投标人自律守则

第十二条 严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度,依法从事投标和其他交易活动,诚实守信,自觉接受国家、社会和集团公司监督。

第十三条 自觉维护市场秩序,不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章,严禁以其他企业或个人名义投标。

第十四条 严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件,不得隐瞒真实情况,弄虚作假,骗取投标和中标资格。

第十五条 坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标;不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标;不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;不得以任何方式干扰、影响评标工作;不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。

第十六条 严格遵守招标投标程序,按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等;严格按中标条件签订和履行合同,不得将项目违法转包、违规分包。

第十七条 依法经营,公平竞争,不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其他企业的正当权益。

第十八条 对违法和不公正行为投诉时,应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。

第四章 招标专业机构自律守则

第十九条 严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和《中国石油天然气集团公司招标管理办法》等集团公司相关规章制度,依法合规开展招标活动;自觉维护国家、集团公司和招标投标当事人的合法权益;诚实守信,认真履行岗位职责和权利义务,自觉接受国家、社会和集团公司监督。

第二十条 自觉维护招标投标活动秩序,坚决抵制串通投标、暗箱操作、徇私舞弊、违法交易。

第二十一条 廉洁自律,规范履职。不得利用单位和个人职务之便向委托人或其他任何人谋取不正当利益,不得收受任何利害关系人的财物。

第二十二条 严格保守国家和集团公司秘密、商业秘密、技术秘密及其他应当依法保密的招标投标信息,禁止利用机密信息非法牟利。

第二十三条 认真学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《合同法》等国家相关法律法规和《中国石油天然气集团公司招标管理办法》等集团公司有关规章制度,认真学习国家和集团公司各项标准规范和标准文本及其他相关知识,树立“守法、公开、竞争、择优、共赢”的理念,不断提高业务素质和服务水平。

第五章 招标评审专家自律守则

第二十四条 严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和《中国石油天然气集团公司招标管理办法》等集团公司有关规章制度,严谨、客观、公正地履行职责,牢固树立依法合规的责任意识,自觉遵守职业道德,规范评标行为,对所提出的评审意见承担个人责任。

第二十五条 自觉配合招标管理部门做好集团公司专家库审核入库工作,不得提供虚假材料,及时做好专家库内信息维护等工作,自觉参加招标知识培训,配合做好履职评价。

第二十六条 自觉遵守回避制度,在评标过程中,如发现本人与投标人或者投标人的主要负责人有近亲属关系,与投标人存在人事、雇佣或管理关系,与投标人有其他社会关系或经济利益关系,可能影响公正评审的,应当主动提出回避。

第二十七条 严格遵守评标的各项要求,遵守评标纪律,不迟到早退,确因工作派遣、学习深造等原因,无法参加招标评审工作,应当及时进行请假,并在请假结束后及时销假;评标期间自觉关闭手机,并上交手机等通讯工具,不以任何方式影响和干扰评标工作和结果。

第二十八条 严格依据招标文件对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或个人的干预;严格按照招标文件载明的评标方法进行科学、公正评标;协助做好招标异议与投诉等问题处理。

第二十九条 严格遵守国家相关法律法规和集团公司有关规章制度,不得采用招标文件未载明的评标方法及标准评标;不主动征询招标人的倾向性意见;不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或补正,表达与其投标文件原意不同的新意见;不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

第三十条 廉洁自律,规范履职。在评标工作期间,不得与任何投标人,或者与投标人有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人和其他与投标人有利害关系的人的财物或者其他好处。

第三十一条 依法遵守保密规定,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及其他应当保密的评标信息。

第六章 附  则

第三十二条 本公约由集团公司物资装备部负责解释。

第三十三条 本公约于2019年1月25日发布施行。

检索

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