在集团公司开展深入学习实践科学发展观活动培训班上的讲话
王福成
（2009年3月11日）
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是集团公司应对当前国际金融危机、深化改革促进发展的重要保证。
集团公司已于3月6日召开了学习实践活动动员大会，标志着学习实践活动全面展开。这次举办集团公司学习实践活动培训班，正是我们深入贯彻落实中央精神，确保集团公司学习实践活动顺利进行的重要措施，也是集团公司学习实践活动领导小组部署和启动集团公司学习实践活动的关键环节和实际步骤。下面，我代表集团公司学习实践活动领导小组讲三点意见。
一、深入学习，认真领会，准确把握学习实践活动各项要求
这次学习实践活动是全党政治生活中的一件大事，也是一项严肃的政治任务，政治性、政策性都很强。作为集团公司学习实践活动的组织者和指导检查者，我们要从全党全国工作大局出发，从集团公司改革发展实际出发，进一步深化对集团公司开展学习实践活动重大意义的认识，增强责任感使命感，把思想和行动统一到党中央的重大决策和部署上来。
要把学习实践活动开展好、组织好，首先必须要认真学习领会中央精神，准确把握中央的各项要求，有效有序地推进学习实践活动各项工作。这是集团公司在学习实践活动中必须始终坚持和认真贯彻的。要重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书；学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》；学习李荣融同志在中央企业学习实践活动动员大会上的讲话和《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》；学习蒋洁敏同志在集团公司学习实践活动动员大会上的讲话和《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》等。这些材料已经印发给大家，希望大家认真地学习。要通过这次培训，把中央领导同志的重要讲话精神、中央文件学习好，吃深吃透；把中央企业学习实践活动文件精神把握好，弄懂弄通；把集团公司学习实践活动每一阶段的具体部署、每一环节的工作要求掌握好，抓准抓实，切实提高自己的思想水平、理论水平、政策水平和组织协调水平。主要从以下四个方面来把握：
在指导思想上。中央对开展学习实践活动的要求十分明确，概括起来就是，高举一面旗帜，即中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制；坚持四条主要原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；实现四项目标，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。我们必须准确把握中央关于学习实践活动的总体要求，按照中央的统一部署，认真开展学习实践活动。
在目标要求上。要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的“四句话”目标要求。对于集团公司来说，核心目标是科学发展上水平。要认真落实中央企业学习实践活动 “把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力” 的具体要求，切实把握科学发展规律、企业发展的一般规律、石油石化行业的发展规律以及本企业发展的自身规律，增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识。通过学习实践活动，使各单位科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化危为机迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。
在主要原则上。要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条主要原则，其中最为关键的就是突出实践特色。要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合企业实际，确定活动的实践载体。以实践推动发展，以发展深化实践，使企业发展基础进一步筑牢，发展方式进一步转变，发展动力进一步增强，发展质量进一步提高，发展保障进一步坚实。当前最大的实践、最重要的实际就是积极应对世界金融危机，保持企业平稳较快发展，从而为全国经济发展做出更大贡献。要把积极应对国际金融危机作为学习实践科学发展观的生动课堂，把学习实践科学发展观与积极应对国际金融危机紧密结合起来。
在总体思路上。根据中央精神和中央企业学习实践活动领导小组的要求，结合自身实际，确定了集团公司开展学习实践活动的总体思路，这就是：全面贯彻党的十七大精神，准确把握中央关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点，突出实践特色，以总结、理清、深化、完善本单位科学发展的思路、解决本单位改革发展稳定最突出问题为载体，以推进综合性国际能源公司建设为目标，把应对当前金融危机挑战、保持平稳较快发展作为首要任务，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展，努力使学习实践活动成为克服困难、战胜挑战的信心工程，成为深化改革、推动发展的实践工程，成为关注民生、构建和谐的满意工程，更好地履行三大责任，充分发挥中央企业顶梁柱作用，为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新贡献。
二、突出重点，注重实效，扎实推进学习实践活动
这次学习实践活动要做的工作很多，要突出重点、注重实效。从组织工作角度看，整个集团公司学习实践活动要紧扣一个目标，突出两个特点，抓好三个阶段，把握四个注重，提高五种能力，实现六个成效。
紧扣一个目标。这次学习实践活动要紧紧围绕科学发展上水平这个核心，紧扣推进综合性国际能源公司建设这一目标，以“转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展”为实践载体来开展，确定符合本单位实际的实践主题，推动企业统一思想，在事关企业科学发展的重大问题上形成共识，构建企业科学发展的长效机制。
突出两个特点。一是突出应对国际金融危机、促进企业平稳较快发展的特点。集团公司要认真学习贯彻中央关于应对国际金融危机的一系列政策措施，把思想和行动统一到中央对形势的判断上来，在保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策的落实过程中发挥表率作用，把应对国际金融危机冲击，抓住并用好重要战略机遇期，转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展，推进综合性国际能源公司建设作为最大的实践，最重要的实际，最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动的全过程。二是突出国家重要骨干企业的特点。中央企业是国民经济的骨干和中坚，对科学发展全局具有重要的支撑和引领作用。作为国内最大的油气生产商和供应商，集团公司承担着保障国家能源安全的重任。坚决做到坚持建设综合性国际能源公司的发展目标不动摇，坚持突出油气核心业务不动摇，坚持深化改革和强化管理不动摇，坚持抓好企业和谐稳定不动摇，把保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础的各项措施落到实处，努力做到在保增长上打头阵、在调结构上上台阶、在促改革上有突破、在维护稳定上做贡献。
抓好三个阶段。根据中央学习实践活动领导小组开展第二批学习实践活动简化程序、注重实效的要求，集团公司机关、专业公司、各企事业单位开展学习实践活动在集团公司党组领导下进行，从3月初开始，到6月底基本结束，重点抓好三个阶段、六个环节工作。第一阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论等工作。第二阶段重点抓好专题民主生活会、分析检查报告等工作。第三阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题等工作。这样安排，适当集中了时间，合并了环节，突出了重点。我们要按照统一安排，统筹考虑，精心组织，抓住重点，环环紧扣，坚持进度服从质量，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实，优质高效地完成活动的各项任务，确保活动取得实效。
把握四个注重。这次学习实践活动，要按照中央“突出实践特色”的要求，总体上要做到“四个更加注重”，即学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重群众和社会的参与。并把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来，与当前的中心工作结合起来，与学习和弘扬大庆精神铁人精神结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，通过学习实践活动，使集团公司科学发展上水平。
提高五种能力。这次学习实践活动，要把提高领导企业科学发展的能力作为检验活动成效的重要标准。要通过学习实践活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，积极应对国际金融危机，调整优化上水平，推动企业与国际一流企业对标，着力提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力，为迎接更高层次、更高水平、更为激烈的国际竞争做好准备。
实现六个成效。一是对科学发展观的认识和理解有新提高、新飞跃，进一步用科学发展观武装头脑，引导广大党员特别是党员领导干部转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实更新发展理念、转变发展思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是应对金融危机挑战、保持平稳较快发展形成新思路、新举措，通过科学分析形势，把压力传递下去，把信心提振起来，引导党员干部和广大职工群众坚定信心、团结奋斗，知难而进、共克时艰，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力。三是转变发展方式、破解发展难题找到新办法、新途径，通过进一步调整结构，保战略、消瓶颈、补短板，不断增强抗风险能力和竞争实力，努力实现低成本、规模化、可持续发展。四是深化改革开放、加强科学管理实现新进展、新突破，通过深入查找和着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，进一步完善集约化、专业化、一体化整体协调发展的体制机制。五是强化安全环保基础、维护矿区和谐稳定取得新成效、新进步，把职工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，使贯彻落实科学发展观的过程成为促进企业安全发展、清洁发展、和谐发展的过程。六是加强党的建设、提高各级领导干部引领科学发展能力达到新水平、新目标，全面推进企业党的建设各项工作，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
三、加强领导，履行职责，确保学习实践活动顺利开展
加强学习实践活动的组织领导。各级党组织既是活动的参加者，又是活动的组织领导者，要切实承担起领导责任。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，行政主要负责同志要积极配合并共同组织好学习实践活动，分管领导要认真履行直接责任人的职责。各级党组织要认真贯彻落实集团公司学习实践活动领导小组的部署要求，把本单位的学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保证，迅速行动起来，全面启动学习实践活动的各项工作。要认真完善本单位学习实践活动的实施方案，健全组织机构和工作机构。尽快召开本单位动员大会，确保开好局、起好步。要抓好参加学习实践活动工作人员的培训工作，准确理解集团公司学习实践活动的部署和要求，全面把握学习实践活动的目标、任务、方法、步骤，增强工作主动性。要做好宣传工作，充分运用各种媒体和阵地，用典型推动实践、指导工作，积极营造有利于本单位科学发展、有利于学习实践活动深入开展的浓厚氛围，调动广大党员和职工群众参与学习实践活动的积极性。
发挥好领导小组及办公室的作用。今天参加培训班的有各单位的学习实践活动领导小组办公室主任或副主任，集团公司学习实践活动指导检查组组长、成员，集团公司学习实践活动领导小组办公室的同志。在座各位都是学习实践活动的组织者，是我们推动工作的骨干力量。可以这么说，集团公司学习实践活动开展得怎么样，很大程度取决于我们这支队伍的作用发挥得如何。组织上选择我们参加这项工作，也是党组交给我们的一项政治任务，使命光荣，责任重大。既是对我们的信任，也是对我们的重托。我们要以对党无限忠诚、对党的事业高度负责的政治使命感和责任感，扎实有效地搞好集团公司学习实践活动，不辱使命，不负重托，圆满完成各项任务。
这次学习实践活动由集团公司学习实践活动领导小组对各企事业单位的活动实行统一领导，集团公司学习实践活动领导小组下设办公室，具体负责组织和日常工作，非常重要。学习实践活动领导小组办公室要认真履行职责，想在前，学在前，规范严细，统筹考虑，精心组织，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。要充分发挥指导协调作用，加强与上级学习实践活动领导小组及办公室的联系和沟通，为党组实施全程全方位领导、做出正确决策出谋划策，带头为领导小组当好参谋和助手。集团公司学习实践活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，不折不扣地贯彻落实集团公司学习实践活动领导小组的指示和决定，组织协调好集团公司开展学习实践活动各项工作。要全面了解掌握学习实践活动的进展情况，及时总结推广企业好经验好做法，推动面上的工作。要认真研究有关集团公司学习实践活动全局性、普遍性、倾向性的问题，为领导小组决策提出意见建议。要强化服务意识，做好沟通协调工作，对下属单位提出的问题及时答复，加强指导。各单位学习实践活动办公室要发挥主动性、创造性，充分借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验和兄弟单位的成熟做法，迅速进入工作状态，取得工作成果。要充分发挥基层党组织、党支部的作用，并注重调动各个业务部门的积极性，形成深入推进学习实践科学发展观活动的强大合力。各单位学习实践活动领导小组办公室主任和副主任作为这次学习实践活动的组织者、实践者，希望大家以饱满的政治热情、良好的精神面貌、严谨的工作作风，在集团公司学习实践活动领导小组和各单位党委的领导下扎实做好学习实践活动的各项工作。
领导带头是关键，学习培训是基础。学习实践活动首先要从学习培训开始，学习是前提，理论武装是基础。要从抓学习入手，把学习培训环节组织好。大家回到单位之后马上就要迅速将学习培训工作开展起来。万事开头难，领导带头是关键，尤其要组织好领导班子的学习。要组织广大党员认认真真、原原本本地学习规定篇目。党员领导干部要带头学习，争取学得更深一点、更透一点。各单位在筹备召开动员大会的同时，就要同步组织党员开展学习，把学习时间安排得充分一些，把学深学透作为学习的要求。生产经营一线的党员领导干部要下决心抽出一定时间坐下来认真读书学习，进行深入思考梳理。处以上党员领导干部要带头学、静心学、系统学，要认真读原著，组织好集中学习。通过领导干部带头学、集体学、辅导学、党课教育等多种方式，组织好党员学习。
正确处理好工学关系。把握好学习实践活动与各项工作的结合点，做到统筹兼顾，合理安排。既要集中时间和精力扎实推进学习实践活动，使三个阶段的各项工作有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终；又要把学习实践活动转化为推动企业当前发展的重要机遇和强大动力，毫不松懈地抓好本单位改革发展稳定各项工作，努力保证生产经营各项任务目标的全面完成，用实际成果衡量和检验学习实践活动的成效，以学习实践活动推动各项工作，重点抓、抓重点，努力做到两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动的组织实施上，坚持时间服从质量，合理把握进度。要坚持实事求是，讲成本、重实效，把精力用在抓落实上，避免繁琐、铺张，防止文山会海，不搞形式主义。
认真履行指导检查组各项职能。指导检查组是集团公司学习实践活动领导小组的派出机构，主要职责有以下五个方面：一是检查对集团公司学习实践活动领导小组各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系企事业党委提出工作建议；三是总结推广企事业学习实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向集团公司学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。指导检查组是领导小组了解掌握情况的重要渠道，是领导小组实施有效领导、做出正确决策的智囊和参谋，也是党组搞好学习实践活动的重要帮手。各指导检查组要结合企事业单位实际，围绕学习实践活动的指导思想、目标要求，重点抓好学习实践活动方案制定、思想发动、领导班子专题民主生活会、分析检查报告撰写和评议、整改落实方案制定与实施以及活动满意度测评等节点的检查指导。指导检查组的同志要深入了解、全面掌握企事业单位开展学习实践活动的情况，及时把中央新的指示精神和集团公司学习实践活动领导小组的工作要求传达到联系企业，并积极反馈贯彻落实过程中遇到的新情况新问题，有针对性地向集团公司学习实践活动领导小组提出工作建议和意见。要把握工作定位，既要积极帮助企事业单位开展工作，又不过多地干预活动具体事务。要依托企事业单位党委开展工作，把好关键环节，讲究方式方法，注重分类指导，做到安排有序，指导有方，检查有力。要尊重企业基层党组织和广大党员的创造精神，注意总结经验，不断提高指导检查工作水平。要注意系统组织、整体推进，在抓好总部机关学习实践活动的同时，统筹抓好二级、三级企业的学习实践活动，努力使集团上下在时间、步骤上基本协调一致。本着实事求是、便于工作、注重实效的原则，可结合本单位实际，向二级单位采取派出指导检查组或其他形式，负责指导和检查所属单位的学习实践活动，防止走过场、出偏差。
参加指导检查组的成员是经过精心挑选的，都是党性强、作风好、有较高政策理论水平、工作认真负责的同志。其中还有一些老同志，他们熟悉企业，经验丰富。这次学习实践活动环节压缩了，工作节奏加快了，工作强度变大了，同志们要注意身体，劳逸结合。各单位要为指导检查组的工作提供必要的条件。同时，也希望指导检查组遵守工作纪律，严格要求自己，廉洁自律，讲成本，重实效，勤俭办事，不搞铺张浪费，树立良好形象，为企业做好表率。
同志们，集团公司深入学习实践科学发展观活动已经正式启动，这次学习实践活动政治性、政策性强，时间紧、任务重、要求高。希望大家能够珍惜时间、集中精力，认真学习和掌握各项培训内容，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保学习实践活动顺利实施，扎实推进，为组织开展好集团公司学习实践活动打下坚实基础，为切实推动集团公司深入贯彻落实科学发展观，为综合性国际能源公司建设做出我们应有的贡献。
祝大家学有所获、工作顺利！
谢谢大家。