在集团公司学习实践活动培训班上关于《学习实践活动实施方案》的说明
关晓红
2009年3月11日
集团公司党组高度重视这次学习实践活动，3月3日集团公司党组专门召开会议专题研究部署学习实践活动。3月6日集团公司党组召开了有3500多人参加的学习实践活动动员大会，集团公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长王福成传达了中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神和国资委的要求，集团公司党组书记、总经理、学习实践活动领导小组组长蒋洁敏和中央企业学习实践活动第二指导检查组组长朱明暹在会上分别作了重要讲话。《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动领导小组组成人员及工作职责》、《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室组成人员及工作职责》、《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动指导检查组组成人员及工作职责》、《蒋洁敏同志、朱明暹同志在集团公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》分别以集团公司学习实践活动领导小组1号、2号、3号、4号、5号文件已下发。集团公司学习实践活动专题网页也建立开通。绘制的《集团公司学习实践活动运行表》也将以集团公司学习实践活动领导小组6号文件下发。集团公司学习实践活动简报第一期、第二期已编写下发。集团公司学习实践活动领导小组办公室第一周工作安排运行表已在集团公司网站专题网页登出。集团公司党组成员联系点已确立，党组学习实践活动已按周活动安排表进行。目前，集团公司学习实践活动全面正式启动。
集团公司学习实践活动领导小组决定举办这次培训班，是深入贯彻落实中央精神和中央企业学习实践活动领导小组要求，保证集团公司学习实践活动取得实效的一项重要措施。集团公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长王福成同志在百忙之中到会，从深入领会和把握学习实践活动各项要求、扎实抓好学习实践活动工作重点、加强学习实践活动组织领导等方面，作了动员讲话，我们一定要认真贯彻落实，切实把学习实践活动各项要求落到实处。
参加这次培训班的有各企事业单位学习实践活动领导小组办公室主任，集团公司学习实践活动指导检查组组长、成员，集团公司学习实践活动领导小组办公室的全体同志。在座各位都是这次学习实践活动的具体组织者，是学习实践活动的骨干力量。组织上选择我们参加这项工作，既是对我们的信任，也是对我们的重托。集团公司学习实践活动开展的成效如何，与我们这支队伍的工作有着直接关系，责任重大，使命光荣。下面，我就集团公司开展学习实践活动《实施方案》有关情况作几点说明。
一、把握总体要求，切实把学习实践活动抓实抓好
中央对学习实践活动的要求十分明确，概括就是：高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展的主题；围绕一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；坚持四条主要原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；实现四项目标，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。
中央企业学习实践活动领导小组结合中央企业实际，对开展学习实践活动明确了具体要求，概括起来就是：把握四个规律，即把握科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律以及本企业发展的自身规律；增强五种意识，即增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识；提高五种能力，就是提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。我们必须准确把握中央的精神和中央企业学习实践活动的要求，按照中央和中央企业学习实践活动领导小组的统一部署，认真开展集团公司的学习实践活动。
集团公司学习实践活动领导小组，在集团公司党组的领导下，根据中央精神和中央企业学习实践活动领导小组要求，结合企业实际制定的学习实践活动实施方案，进一步明确了集团公司学习实践活动的总体思路、目标要求和主要原则、活动特色、方法步骤、工作要求。各企事业单位、集团公司直属党委要全面准确把握精神要求，结合本企业自身特点，认真组织贯彻实施。
1、关于学习实践活动的总体思路
集团公司学习实践活动的总体思路：全面贯彻落实党的十七大精神，准确把握中央关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点，突出实践特色，以总结、理清、完善本单位科学发展思路、解决本单位改革发展稳定最突出问题为载体，以推进综合性国际能源公司建设为目标，把应对当前金融危机挑战、保持平稳较快发展作为首要任务，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展，努力使学习实践活动成为克服困难、战胜挑战的信心工程，成为深化改革、推动发展的实践工程，成为关注民生、构建和谐的满意工程，更好地履行三大责任，充分发挥中央企业顶梁柱作用，为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展做出新贡献。
集团公司学习实践活动总体思路中明确了学习实践活动的核心、重点、特色、载体、首要任务和目标，这些关键点和要求是在深入领会科学发展观基本内涵、精神实质和上级要求的基础上，针对当前国内外形势和集团公司发展实际提出的具体要求。大家要注意对开展深入学习实践科学发展观活动的“深入”两个字的深刻理解，学习实践科学发展观是深入学习实践，要认真学习把握。还要注意“引导”问题，这次学习实践活动的核心是科学发展上水平，注意学习实践活动的导向。
2、关于学习实践活动的目标要求
集团公司学习实践活动总的要求是要做到“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”，发展目标是建设综合性国际能源公司，核心目标是科学发展上水平，实践载体是“转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展”。同时，在全体党员中开展“科学发展当先锋”主题实践活动。集团公司作为国有重要骨干企业，当前形势下应对金融危机的挑战、保持平稳较快发展是首要任务，要坚持“四个不动摇”，即坚持建设综合性国际能源公司的发展目标不动摇、坚持突出油气核心业务不动摇、坚持深化改革和强化管理不动摇、坚持抓好企业和谐稳定不动摇；提高“五种能力”，即化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力；把保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础的各项措施落到实处，做到在保增长上打头阵、在调结构上上台阶、在促改革上有突破、在维护稳定上做贡献，努力实现“六个成效”，即对科学发展观的认识和理解有新提高新飞跃，应对金融危机挑战、保持平稳较快发展形成新思路新举措，转变发展方式、破解发展难题找到新办法新途径，深化改革开放、加强科学管理实现新进展新突破，强化安全环保基础、维护矿区和谐稳定取得新成效新进步，加强党的建设、提高各级领导干部引领科学发展能力达到新水平、新目标。
3、关于学习实践活动的基本原则
为确保学习实践活动扎实、有效、健康地开展，要做到“五个坚持”的基本原则。即：坚持解放思想。要以解放思想为先导，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，完善科学发展的新思路、新方法、新举措，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。坚持突出实践特色。要突出集团公司科学发展上水平、积极推进综合性国际能源公司建设这个实践特色。坚持正面教育为主。要紧密联系思想和工作实际，实事求是查找问题，深刻分析原因，明确努力方向。做到查找和剖析问题既要严肃认真又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。坚持群众路线。要充分发扬民主，吸收职工群众参与，认真听取他们的意见建议，真诚地接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动企业科学发展。坚持领导带头。党员领导干部，以及总部机关部门、专业公司和地区公司两级机关，要坚持“五个带头”“三个表率”。即带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改提高；做解放思想、转变观念的表率，做批评与自我批评的表率，做学习实践科学发展观的表率。
4、关于学习实践活动的实践特色与解决的重点问题
集团公司学习实践活动把应对国际金融危机冲击，抓好“转变发展方式创造新优势,把握历史机遇实现新发展”实践载体，实现科学发展上水平、推进综合性国际能源公司建设，作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，这一特色要贯穿于学习实践活动的全过程。
集团公司学习实践活动实施方案提出，开展学习实践活动解决突出问题，要重点围绕如何保障国家能源安全，如何应对当前的金融危机，如何建立完善科学发展体制机制，如何提高集团公司的创新能力、管控能力和资源优化配置能力，如何实现各业务板块及未上市部分业务的发展问题，如何进一步解决领导干部在党性党风党纪方面职工反映最强烈的问题，在解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定问题上下功夫。
“转变发展方式创造新优势、把握历史机遇实现新发展”这一实践载体是集团公司党组书记、总经理、学习实践活动领导小组组长蒋洁敏提出的；六个成效是集团公司党组经过认真思考、反复研究确定的。各单位可以根据集团公司总体思路和六个成效的要求，结合各自实际，进一步突出本单位重点和特色，细化具体需要解决的问题，切实使学习实践活动取得实实在在的效果。
二、抓好关键环节，提高学习实践活动的实效性
中央决定第二批学习实践活动从2009年3月开始，2009年8月基本完成。中央企业学习实践活动领导小组根据中央精神，结合中央企业实际，经过反复考虑、慎重研究，报中央批准，提出中央企业学习实践活动从2009年3月开始，6月底基本完成。适当集中了时间，合并了环节，突出了重点。
集团公司学习实践活动从今年3月上旬到6月底，分3个阶段、6个环节有序推进。各企事业单位要按照统一安排，统筹考虑，精心组织，认真抓好每个阶段、各个环节的重点工作，坚持进度服从质量，做到学习要更加注重联系实际、教育要更加注重推动实践、整改要更加注重解决突出问题、活动要更加注重群众参与。
做好准备工作。重点是要制定好活动的实施方案、成立活动领导小组及其办公室、筹备好动员大会。各企事业单位学习实践活动实施方案要经党委会议审议，报集团公司学习实践活动指导检查组掌握，并报集团公司学习实践活动领导小组办公室备案。要认真组织召开学习实践活动动员大会，党委书记要亲自动员。各企事业单位动员大会要在3月18日前召开。集团公司指导检查组要尽量参加所联系单位动员大会，并在会上讲话。
学习实践活动要严格按照3个阶段、6个环节的总体安排，扎实有效地开展。
（一）学习调研阶段
这一阶段从3月上旬开始，到4月中旬基本结束，45天左右。重点要抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。学习与调研应统筹考虑、结合进行，用30天左右的时间；解放思想讨论用15天左右的时间。
认真组织学习调研。采取有力措施组织广大党员干部认真学习。处以上党员领导干部要带头学、系统学，要认真读原著，组织好集中学习；普通党员要采取多种形式组织学习。党员要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》必读书目，党员领导干部还要认真学习《深入开展学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习胡锦涛同志和其他中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话和指示精神，学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，以及李荣融、蒋洁敏同志的动员讲话等。
在深入学习的基础上，各级领导班子和党员领导干部，着重围绕如何进一步转变发展方式、提高科学发展水平、解决影响和制约科学发展的主要问题，有针对性地深入基层、深入群众搞好调研。集团公司党组成员将深入基层开展调研活动，从调研发现的问题来反思集团公司党组和总部机关在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距。各企事业单位领导班子成员也要深入基层调研，撰写调研报告，带头交流调研成果。要建立领导干部学习实践活动联系点制度，使学习实践活动联系点成为学习实践活动的示范点。集团公司将在学习调研阶段总结宣传一批“中国石油榜样•好干部”典型。
广泛开展解放思想讨论。解放思想讨论主要有两个目的，一是解放思想，二是形成共识。要紧紧围绕科学发展上水平、积极推进综合性国际能源公司建设，以“转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展”为主要内容，结合各单位实际，采取多种形式组织开展解放思想讨论，引导广大党员特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。集团公司在4月中旬举办企事业单位主要负责人读书班及学习讨论成果交流会，党组书记、总经理、学习实践活动领导小组组长蒋洁敏将在会上做学习报告。各单位也要组织学习讨论成果交流，扩大学习效果。
集团公司指导检查组要派人参加所联系单位领导干部理论学习中心组学习或学习讨论成果交流会。
（二）分析检查阶段
这一阶段从4月中旬开始，到5月底基本结束，大概45天。重点是抓好专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会用20天左右的时间；形成领导班子分析检查报告用20天左右的时间；组织开展群众评议用5天左右的时间。
要认真开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会，要突出科学发展主题，紧扣集团公司和本单位改革发展稳定实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，并深刻分析主客观原因特别是主观原因，开展批评与自我批评。民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会前，要以多种形式广泛征求各方面的意见，归纳整理后在民主生活会上进行通报。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法。领导班子成员个人要认真撰写发言材料，做好充分准备。领导班子学习实践活动专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，要适当扩大列席人员范围。党员专题组织生活会要紧扣思想和工作实际，突出宗旨意识、业绩观、责任心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，组织党员查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要过好双重组织生活。集团公司指导检查组要派人列席所联系单位领导班子专题民主生活会。
形成高质量的领导班子分析检查报告。各企事业单位处以上领导班子、集团公司总部机关部门和专业公司领导班子都要形成分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果，要成为指导本单位科学发展的重要文件。要坚持实事求是的原则，切实把查找出来的突出问题原原本本呈现在分析检查报告中，切实把存在问题的主客观原因分析透彻，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施，避免写成工作报告或工作总结。党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作，与行政主要负责人共同完成。初稿形成后，召开党委扩大会议进行充分讨论并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。集团公司指导检查组要根据指导检查工作中了解的情况，对领导班子分析检查报告提出建议。要组织职工群众对分析检查报告进行评议。参加评议人员要了解学习实践活动情况并有广泛代表性，如党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、专家学者和基层代表等。评议内容是分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，并报送集团公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。集团公司指导检查组要参加所联系单位群众评议会议或讨论分析检查报告的党委扩大会议。
（三）整改落实阶段
这个阶段从6月初开始，6月底基本结束，大概30天左右。这一阶段要制定整改方案、集中解决问题、完善体制机制，进行群众满意度测评和学习实践活动总结，重点是抓好制定整改落实方案、解决突出问题两个环节。制定整改落实方案用15天左右、集中解决突出问题用10天左右时间；总结测评和召开总结大会用5天左右时间。创新体制机制工作与制定整改落实方案、解决突出问题环节结合进行。
认真制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的领导与部门责任。要召开党委会议审议整改落实方案。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员、群众监督。
集中解决突出问题。坚持边学边改，能改的马上改；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决突出问题要坚持实事求是，从本单位实际出发，尽力而为，量力而行，切忌形式主义。在集中解决突出问题的基础上，从促进综合性国际能源公司建设、推进本单位又好又快发展的需要出发，积极推进解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步建立完善科学发展的长效机制。
学习实践活动基本结束时，要对本单位学习实践活动情况进行满意度测评工作，测评前报指导检查组掌握。各单位召开群众满意度测评会议，将学习实践活动基本情况向与会人员通报，然后用集团公司学习实践活动领导小组下发的统一式样测评表进行测评。参评人员范围在参加分析检查报告评议人员范围的基础上适当扩大，测评结果以适当方式向职工群众公布。
集团公司指导检查组要参加所联系单位党委审议整改落实方案的会议或群众满意度测评会议。
在认真完成3个阶段、6个环节后，要认真召开学习实践活动总结大会，党委书记作总结讲话，全面总结学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。集团公司指导检查组要参加所联系单位总结大会。6月底，集团公司召开学习实践活动总结大会。各企事业单位学习实践活动总结要及时上报集团公司学习实践活动领导小组办公室。
三、加强组织领导，确保学习实践活动顺利开展
在整个学习实践活动过程中，各级党组织要统筹安排，精心组织，确保学习实践活动顺利扎实地进行。
1．加强对学习实践活动的领导
集团公司成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在中央企业学习实践活动领导小组和集团公司党组的领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责贯彻落实集团公司学习实践活动领导小组关于学习实践活动的指示和决定，具体组织指导、协调集团公司开展学习实践活动。主要职责：一是在领导小组领导下，负责集团公司学习实践活动日常工作，负责与中央企业学习实践活动领导小组办公室和第二指导检查组联系；二是了解掌握集团公司开展学习实践活动的进展情况、主要经验和存在问题，及时对有关情况进行分析并给予指导；三是做好与指导检查组的联系、协调和服务等工作；四是对存在问题进行研究，为领导小组决策提出建议；五是筹备领导小组会议和有关工作会议，起草有关文件；六是负责学习实践活动宣传报道的组织协调工作；七是负责集团公司党组学习实践活动的联系、服务工作；八是承办领导小组交办的其他事项。办公室下设综合组、材料组、培训组、宣传组、指导检查组织组五个组。综合组负责起草集团公司学习实践活动实施方案及领导小组的有关文件；及时了解、收集、掌握集团公司学习实践活动情况，编发学习实践活动简报；与中央企业学习实践活动领导小组办公室和第二指导检查组的联络、协调及有关材料报送；集团公司学习实践活动各阶段的运行安排及组织工作。由集团公司思想政治工作部牵头。材料组负责起草集团公司党组及集团公司领导的相关文字材料；梳理集团公司贯彻落实科学发展观存在的主要问题，提出整改落实方案，制定完善集团公司科学发展的相关制度和措施等。由集团公司政策研究室牵头。宣传组负责编发学习实践活动的学习教育材料；学习实践活动的新闻宣传；学习实践活动典型的总结和宣传；编写学习实践活动简报；学习实践活动全程影像资料的摄制及归档工作。由集团公司思想政治工作部牵头。培训组负责学习实践活动教育培训方案的制定与组织实施，以及教育培训工作的情况反映和工作总结。由集团公司人事部牵头。指导检查组织组负责组织指导检查组成员参加学习培训，指导协调指导检查组开展工作；收集、整理、上报指导检查组反映的情况；为指导检查组提供有关服务工作。由集团公司纪检组、监察部牵头。
各企事业单位党委都要成立深入学习实践科学发展观活动领导机构和工作机构。各级党组织主要负责同志是本单位学习实践活动的第一责任人，行政主要负责人要积极配合并共同组织好学习实践活动。学习实践活动要针对领导班子成员、党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。
2．加强督查指导
根据集团公司实际和工作需要，集团公司对参加第二批学习实践活动的98家单位(含集团公司直属党委)，按片区成立10个学习实践活动指导检查组，每组3人。指导检查组主要职责有五项：一是检查对集团公司学习实践活动领导小组各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系单位党委提出工作建议；三是总结推广集团公司学习实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向集团公司学习实践活动领导小组反映情况，提出意见和建议。
指导检查组要重点抓好学习实践活动方案制定、思想发动、学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会、分析检查报告撰写和评议、整改落实方案制定与实施，以及活动满意度测评等节点的检查指导。指导检查组要在集团公司学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠所联系单位党委开展工作。要加强联络沟通，把握工作定位，做到既要积极帮助联系单位党委开展工作，又不过多地干预活动具体事务。要及时发现、总结和推介各单位有特色有成效的做法和经验。充分发挥集团公司学习实践活动领导小组参谋助手的作用，及时反馈联系单位活动开展情况，并就有关问题提出工作建议。特别要注重加强对学习实践活动中带普遍性、政策性、敏感性问题的研究，提出意见供集团公司学习实践活动领导小组决策参考。要把上级及集团公司学习实践活动领导小组新的指示精神和工作要求及时传达到联系单位，并积极反馈贯彻落实过程中遇到的新情况新问题。每个阶段结束后，集团公司学习实践活动领导小组召开指导检查组组长会议，研究分析总结上一阶段学习实践活动情况，明确下一阶段相关工作。指导检查组要注重自身建设，带头学习，加强团结，严肃工作纪律，严格廉洁自律，不断提高指导检查工作水平。各企事业单位结合本单位的实际，采取派出指导检查组或其它形式，负责指导和检查所属单位的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。
3、加强宣传舆论引导
要充分运用各种宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。集团公司在内网上已设立学习实践活动专题网页，主要是公布通知和工作安排、上载文件讲话资料、刊发学习实践活动经验做法、发布文字图片动态信息等，请大家多关注、多浏览、多交流。各单位也可设立学习实践活动专题网页。
4、加强协调联络和统筹兼顾
各单位学习实践活动领导小组及办公室，要加强与集团公司学习实践活动领导小组及办公室的联系与沟通，学习实践活动有关情况特别是好的经验和做法，要及时上报。妥善处理好学习实践活动与当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、合理安排，保证每名党员参加学习实践活动。要系统推进、统筹兼顾，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持把“两手抓、两不误、两促进”贯穿始终，确保学习实践活动不搞形式、不走过场，取得实实在在的效果。要把学习实践活动转化为推动本单位当前各项工作的动力，促进企业科学发展，用实际成果来衡量和检验学习实践活动成效。
5、注意把握几个问题
一是关于组织离退休党员、流动党员和其他特殊情况党员参加活动问题。要从本单位实际出发，采取灵活多样的方式组织离退休干部职工中的党员参加学习实践活动，重点是抓好他们的学习讨论环节，提高理论水平和思想认识。年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动。流动党员的学习实践活动由流入单位党组织负责并积极向流出单位党组织联系通报有关情况，流出单位党组织积极进行协助配合。对已经与企业解除劳动关系的党员，如党组织关系仍在原单位，原则上由原单位党组织负责组织学习，具体方式由各单位研究确定。
二是关于非中共党员领导干部参加活动问题。根据中央精神，欢迎非中共党员领导干部参与学习实践活动。各单位可邀请他们一同参与重点环节的活动。要注意听取他们的意见建议，特别是在准备专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时，党委负责同志要与他们及时沟通思想、认真听取意见。非中共党员的领导班子成员，应全程参加学习实践活动。要注意吸收本单位的党外领导干部、专家学者参与学习实践活动，认真听取他们的意见。
三是关于集团公司所属海外单位学习实践活动问题。按照突出重点、简化程序、注重实效的要求，由集团公司直属党委结合实际组织开展。
关于转段会问题，第一阶段可与学习讨论成果交流会结合进行，第二阶段可与群众评议会议结合进行。
组织学习实践活动，要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费和大手大脚，注重成本，讲求实效，防止文山会海，反对形式主义。
同志们，让我们共同努力，使学习实践活动取得更好的成效，为中国石油科学发展上水平、全面推进综合性国际能源公司建设做出我们应有的贡献！