塔里木油田公司以科学发展观推进大油气田建设

突出实践特色理清发展思路
塔里木油田公司以科学发展观推进大油气田建设

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        塔里木油田党工委按照集团公司党组的部署和要求，精心组织，周密安排，坚持学习调研更加注重联系实际、分析检查更加注重推动实践、整改落实更加注重解决突出问题、开展活动更加注重群众参与的“四个更加注重”，突出“三个关键点”，取得了“四个方面”的初步成效。
        突出学好理论，深入调研，统一思想，提高认识。按照集中学习和自学相结合的原则，油田党工委中心组集体学习9次，研读指定书目，围绕主题讨论，加强学习交流。各直属单位党组织采取专家讲座、集体研讨、上党课、领导干部辅导等方式，组织广大党员干部边学习、边讨论、边查找问题，244名处级领导干部撰写了心得体会。油田党工委常委带队，深入甲乙方35个基层单位展开调研，形成5份专题调研报告，并开展讨论交流成果，在发展战略规划、低成本发展战略等6个方面形成了共识。油田所属26个单位结合生产实际，同步开展调研工作，共调研190个（次），形成调研报告66份。
        突出深入分析检查，明确科学发展总体思路。油田党工委以找准问题、分析原因、明确思路为重点，着力把思想认识转化为实践成果。一是广开言路，问计于民。通过“五个渠道、六个层面”广泛征求意见和建议，梳理成8大类40个问题，分析问题产生的原因，明确努力方向和改进问题的思路、措施。二是紧扣主题，精心准备，开好专题民主生活会。油田领导班子成员对照要求，深入查找存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，进一步明确了推进科学发展的思路和措施。三是深化认识，分析原因，形成分析检查报告。油田公司党工委充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，广泛征求意见，先后4次组织召开党工委常委扩大会议，认真研讨完善分析检查报告，广大员工群众对油田公司分析检查报告给予充分肯定。
　　突出抓好整改落实，促进学习实践活动取得实效。油田公司坚持“四明确一承诺”的要求，认真制定整改落实方案。使学习实践活动成为克服困难、战胜挑战的信心工程，成为深化改革、推动发展的实践工程，成为关注民生、构建和谐的满意工程。坚持统筹兼顾，集中解决突出问题。明确了8月中旬之前集中解决6个影响和制约油田科学发展的突出问题。对需要中长期解决的问题，列出详细任务分解表。各单位对具备整改条件的96个问题已经进行了整改，需要中长期整改的354个问题，制定了具体的整改完成时间表，油田有关部门将定期对整改情况进行督查。与此同时，坚持“两新两高”工作方针，结合塔里木油田实际，大力推进体制机制创新，完善油公司管理体制，完善市场运行机制，梳理业务流程，修订规章制度。联合中央党校，对会战20年来体制的实践、发展、创新进行了理论总结和深入研讨，形成了高水平理论研究成果。科研机制进一步完善，规范了科研内控管理和项目长负责制等制度；物资管理进一步加强，修订了油田《物流管理办法》和《物流管理手册》等制度。
        塔里木油田公司通过学习实践活动，实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，取得了四个方面的成效：
        党员干部受教育，思想认识得到新提升。油田公司领导班子和党员干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质的理解，增强了加快发展、科学发展的责任感、使命感和紧迫感，始终把油气业务发展作为第一要务，始终坚持以人为本，以实现员工全面发展为目标，切实保障员工权益，让发展成果惠及全体员工。牢牢把握“全面协调可持续发展”这个基本要求，着力转变发展方式，实现规模与效益、速度与质量有机统一的内涵式发展，积极构建和谐油田，努力实现人与自然和谐相处、企业与社会协调发展。运用好统筹兼顾的根本方法，正确认识和处理好发展中事关全局的重大问题，统筹不同利益群体关系，充分调动各方面的积极性，不断提高油田整体实力和可持续发展能力，坚持把创新作为推动油田发展的根本动力。
        找准突出问题，大油气田建设形成新思路。进一步完善发展战略规划。按照集团公司党组要求，油田公司制定了油气产量当量翻一番和建设一流大油气田战略规划方案，主要目标是：到2018年建成4000万吨以上油气当量生产能力，实现油气产量当量翻一番目标，合同化用工控制在1万人以内；到2020年力争实现“5511”发展目标，把塔里木油田建设成为我国重要油气生产基地。同时，针对进一步提升资源保障水平、增强科技支撑能力、提高管理效率效益、加快人力资源开发、提升发展内在素质、推进和谐油田建设、加强党建和企业文化建设等方面存在的突出问题，制定相应措施。
        应对金融危机，勘探开发生产取得新成效。油田公司党工委把应对国际金融危机、保持油田平稳较快发展当作学习实践活动最大的实践，采取应对措施，进一步增强战胜困难的信心和决心。积极优化投资结构，加强投资论证，控制一般性生产辅助和非生产性投资，保证了油气勘探重点的投入。坚持低成本发展战略，积极开展“勤俭节约，挖潜增效”主题实践活动；加强成本费用控制，树立过紧日子的思想。上半年油田生产经营形势明显好于预期，油气勘探连续获得突破，有10口探井试获工业油气流；塔中奥陶系鹰山组、轮古东奥陶系、等评价勘探取得重要进展，克深5井白垩系见良好显示。油田综合递减和含水上升的势头得到控制，上半年生产原油267万吨，基本实现时间过半、任务过半；天然气生产稳中有升，完成产量91亿立方米，比去年同期增长3%，向西气东输供气81亿立方米，保证了西气东输能源战略通道的安全平稳运行。新区产能建设加快推进，塔中Ⅰ号气田开发试验区产能建设顺利开工；迪那2凝析气田试投产一次成功，进一步增强了西气东输供气保障能力。重点工程建设好中求快。上半年，油田销售收入、利润均高于计划水平；操作费同比降低4.7%，会务、差旅、招待等费用支出同比降低10%。
        整改落实初见成效，学习实践活动取得阶段性成果。中长期发展规划进一步靠实。已经初步完成油气产量当量翻一番和5000万吨的发展规划，将于下半年向股份公司汇报。干部管理体系进一步完善，研究制定了领导人员管理办法、选拔实施细则、综合评价考核实施细则、交流实施细则、后备干部管理办法等制度。维护稳定工作体系建设取得进展，制定了维护稳定工作目标管理办法和信访稳定突发事件应急处理办法，完善了“三防”建设标准和联防机制。规章制度统一归口管理，实现规章制度管理的程序化、系统化、规范化。完善了油田会议管理制度、油田接待管理办法和油田发文管理制度，2009年有望实现会议总量同比减少5%、总费用再降10%，发文数量同比降低10%的目标。基层党的建设取得新进展。规范和加强基层党组织、党员的目标管理，制定了党建目标管理办法；组织了第三期延安干部培训班，油田已有110名处级干部参加培训；廉洁文化教育基地投入使用，210多名党员干部接受教育。大庆精神、铁人精神和塔里木会战精神再教育活动深入推进，大力选树会战二十周年模范集体和模范标兵，精心筹备、周密组织模范事迹巡回报告会，在千里油区引起强烈反响，奏响了一曲艰苦奋斗、无私奉献的颂歌，在油田掀起了学模范、见行动、做贡献的群众热潮。