指导检查组织组 2009年6月15日
综合情况
集团公司学习实践活动进入整改落实阶段以来，各指导检查组深刻认识到这一阶段是活动出成果、见实效的阶段，是广大党员干部和职工群众更为关注的阶段，同时也是检验工作成效的阶段。各组牢牢把握关键环节，紧紧围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制这三项主要工作，加强沟通协调，明确工作要求，落实工作措施，保持和发扬指导检查严细认真的工作作风，推动所联系单位学习实践活动持续有效开展。
各组近期认真学习《集团公司学习实践活动第三阶段工作提示》，在明确标准基础上，主要是集中审阅各单位整改落实方案，提出修改完善意见和建议。
近日，集团公司学习实践活动领导小组办公室副主任、纪检组监察部监察副专员杨佳安同志深入第四、第六指导检查组进行工作调研。在听取汇报、实地了解情况后，对指导检查组的工作给予充分肯定和评价，认为指导检查工作思路和方法得当，工作扎实，富有成效，同时对做好第三阶段工作和学习实践活动总结提出具体要求。
各组动态
●第一指导检查组近期按照集团公司学习实践活动领导小组办公室关于第三阶段工作要求，加强协调沟通，认真指导联系单位做好整改落实阶段各项工作。深入广西石化公司调研，对该公司修改后的领导班子分析检查报告进行再审阅，督促做好公示、意见收集等工作。参加广西石化公司、广西销售公司党委会，讨论整改落实方案。
●第二指导检查组及时向联系单位转发集团公司学习实践活动领导小组办公室关于第三阶段工作提示，要求各单位认真贯彻落实。在对浙江销售公司学习实践活动深入检查基础上，认为该公司做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，达到了预定目标，取得良好效果。参加河南销售公司领导班子分析检查报告群众评议会，听取华中（湖北）销售公司活动情况汇报。对各单位开展好整改落实阶段工作提出具体要求。
●第三指导检查组相继参加西南油气田公司、四川销售公司、四川石化公司、西南化工销售公司党委扩大会，讨论整改落实方案，对重庆销售公司、西南（云南）销售公司、贵州销售公司、西藏销售公司整改落实方案进行认真审阅，有针对性地提出修改完善意见。召开联络员会议，指导联系单位落实集团公司学习实践活动第三阶段工作要求。
●第四指导检查组在对学习实践活动第三阶段工作进行认真讨论研究后，向联系单位下发做好此阶段工作的指导意见。深入东北炼化工程公司、辽阳石化公司基层单位调研学习实践活动开展情况。向集团公司实践活动领导小组办公室副主任杨佳安同志汇报工作情况。
●第五指导检查组坚持时间服从质量原则，认真研究部署学习实践活动第三阶段各项工作，明确重点，提出要求，加强与联系单位沟通。集中精力审阅各单位整改落实方案，提出修改意见，参加华北油田、大港油田整改落实方案审议会。对华北油田公司学习实践活动给予充分肯定，认为整改落实方案制定规范、措施具体、操作性强，切合集团公司发展战略和油田发展实际，在华北地区具有示范意义。
●第六指导检查组近期召开联系单位学习实践活动领导小组办公室主任会议，总结第二阶段活动情况，交流工作经验，梳理第三阶段工作思路，就制定高质量整改落实方案、集中力量抓紧解决突出问题、建立完善体制机制等重点工作进行研究部署，提出具体要求。起草下发《关于认真贯彻集团公司要求 扎实做好学习实践活动第三阶段工作的通知》，明确相关程序、标准和要求。积极开展组内学习，总结各单位活动特点及取得成绩，认真审阅联系单位整改落实方案。
●第七指导检查组及时传达学习集团公司学习实践活动第三阶段工作提示及指导检查组织组有关通知精神，把握关键环节，明确工作重点，严格质量标准，扎实推进学习实践活动第三阶段各项工作有效开展。审阅吐哈油田公司、西北化工销售公司、西北销售公司等单位整改落实方案，提出修改完善意见。
●第八指导检查组及时了解掌握联系单位活动进展情况，收集整理各单位活动经验和有关材料。加强沟通协调，落实学习实践活动第三阶段工作安排。近期参加运输公司、新疆销售公司党委会，审议各联系单位整改落实方案。
●第九指导检查组及时总结联系单位在学习实践活动中形成的好经验及取得的成效，对长庆油田公司加强指导检查工作、测井公司形成高质量分析检查报告的做法给予充分肯定。近期在汇总各单位整改落实方案基础上，对方案进行严格审查，提出修改完善意见。
●第十指导检查组对联系单位学习实践活动整改落实阶段工作提出要求：一是必须牢牢抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题两个关键环节，制定方案要立足全局，统筹考虑，促进企业持续发展；二是必须以分析检查报告为依据，充分利用第一、第二阶段取得的成果；三是整改措施必须具体可行，突出可操作性，落实在具体工作中；四是根据整改落实方案制定详细的推进表，做到“四明确一承诺”；五是加快整改落实推进力度，做到边制定边整改；六是统筹安排第三阶段各项工作。参加山东销售公司、大连西太平洋公司等单位党委扩大会，审议整改落实方案，提出修改意见12条。
工作交流
●第一指导检查组在分析检查阶段工作中，紧密结合联系单位实际，突出“高起点、高要求、高质量、高标准”特点，周密部署，扎实推进，促进各单位学习实践活动取得实效。
一是精心组织，周密安排，高起点推进各环节工作。要求联系单位党员领导干部充分认识分析检查阶段重要性，切实增强责任感，扎实抓好专题民主生活和领导班子分析检查报告两个环节工作，细化工作内容，强化组织领导，突出实践特色，确保分析检查的质量和水平。二是集思广益，深刻查摆，高要求召开专题民主生活会。会前，要求各单位党委认真组织领导干部进行集中学习，主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议，并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施。会上，要求联系单位领导班子成员紧密结合本单位改革、发展、稳定大局和工作实际，发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，积极开展批评与自我批评，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约本单位科学发展的突出问题，提出整改措施，明确努力方向和发展思路。三是细致分析，积极整改，高质量形成分析检查报告。该组要求各联系单位党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作，要求党委书记、总经理全程主持领导班子分析检查报告的撰写。他们对工作扎实细致的单位给予充分肯定，对工作中发现问题的单位不留情面，对需要探讨的内容及时沟通并提出具体建议，对不达标的分析检查报告，做到绝不迁就，退回重新修改完善。共审阅联系单位各类材料68份，提出修改意见 56条。四是公开通报，广开言路，高标准组织群众评议。要求联系单位在领导班子分析检查报告初稿形成后，采取适当方式向广大干部职工通报，广泛听取各方意见。在群众评议会上，要求领导班子就分析检查报告进行讲解，与会代表本着严肃、认真、客观、公正的态度进行评议，重在提出有利于单位科学发展的意见建议，并要求各单位及时将意见建议汇总分析，进一步充实完善分析检查报告，为制定整改落实方案奠定坚实基础。
●第六指导检查组在工作中讲求方式方法，坚持“三个注重”，充分调动和发挥各联系单位的工作热情与积极性，促进学习实践活动的扎实深入开展。一是注重加强与联系单位的思想沟通。针对存在的不足，坦诚提出意见，充分协商，达成共识，从而赢得所联系单位的理解与支持，形成共同抓好学习实践活动的合力。二是注重寓严格要求于主动服务之中。在坚持原则、严格把关的同时，耐心解读集团公司文件，积极提出意见建议，热情帮助联系单位吃透上级精神，把握精神实质，拓宽工作思路，找准完善工作方法措施。三是注重经验交流。及时挖掘、提炼和推广好经验和好做法，使各联系单位能相互借鉴、共同提高。如在第二阶段工作中，该组将吉林石化主要领导个人分析检查报告作为模板，在相关单位领导班子成员间交流；把吉林油田领导班子深入开展批评与自我批评的成功经验介绍给其他单位；把大庆油田领导班子分析检查报告发送给各联系单位借鉴等等，都起到了良好示范效应，促使联系单位自我加压，提高了深入开展分析检查工作的主动性。
●第七指导检查组在学习实践活动第三阶段工作中，坚持“三个贯穿始终”，精心指导，务求实效。一是坚持把审查把关贯穿始终。严格按照“四明确一承诺”要求，严把整改落实方案审查关，强化对联系单位整改落实项目、目标、措施及责任的把关审查，目前共审查五个单位的整改落实方案，提出意见和建议11条，确保形成可操作、能落实、好检查的整改落实方案。二是坚持把突出实践特色贯穿始终。把握重点环节，突出实践特色，指导联系单位解决好制约企业发展和职工群众反映强烈的突出问题，按照“四个规律”要求促进体制机制创新，为企业长远发展注入新的动力。三是坚持把“两不误两促进”贯穿始终。重点指导联系单位把所取得的共识转化为具体行动，把应对危机的思考和谋划细化为具体措施和办法，落实到企业各项工作中，转化为企业平稳较快发展的具体成果，确保学习实践活动取得实实在在效果，成为群众满意工程。
●第八指导检查组坚持“三导”、“八查”，确保联系单位高质量高水平完成整改落实阶段各项工作任务。
“三导”：一是发挥指导职能。切实把握联系单位各环节工作安排，做到组内分工明确、工作任务明确、责任要求明确，及时掌握联系单位工作动态，确保各项要求落到实处。二是发挥引导职能。即引导各单位把“科学发展上水平”作为活动核心目标，用创新精神增强学习实践活动的针对性和有效性。三是发挥督导职能。严格“四查四看”，即查工作程序、看重视程度，查计划落实、看组织力度，查报告总结、看认识深度，查发展措施、看实践力度，与联系单位共同提高活动质量。“八查”：一查是否牢牢把握工作重点，体现“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”；二查是否将分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化和责任化；三查整改落实方案中主要问题是否按照近期、中期和长期进行系统分类；四查是否制定具体的整改完成时间表，定期对整改情况进行督促和检查；五查是否采取适当方式向党员、群众公布，接受各方监督；六查是否着力解决受金融危机影响、制约企业发展的突出问题；七查是否着力解决影响企业发展的体制机制问题，建立和完善推动企业科学发展的长效机制；八查是否统筹兼顾，妥善处理局部和全局、当前和长远、领导决策与群众参与等关系。
●第九指导检查组坚持落实好五项职责要求，推动各联系单位学习实践活动向纵深发展。
一是加强工作指导，保证活动整体推进。为确保学习实践活动均衡开展，该组一方面细化每一个工作节点，明确具体任务，指导各联系单位统一步调；另一方面认真总结各单位好做法、好经验，积极交流推广，不断提高活动的整体水平。对工作上存在问题和困难单位，给予大力支持和帮助，保证各单位活动基本上保持协调同步。今年3月到5月初，宝鸡石油机械公司党委书记和一名副总经理相继去世，使该单位领导班子面临很大工作压力，为了不影响活动进度，该组调整工作部署，安排专人协调沟通，帮助制定工作方案、参与活动关键环节，保证该公司按计划、按要求顺利完成第二阶段各项工作。二是强化班子建设，紧紧抓住领导干部这个重点。积极引导各单位在加强班子建设上狠下工夫。如内蒙古销售公司党政主要领导带头讲党课，开展理论辅导；呼和浩特石化公司在民主生活会上，不怕揭短、不怕亮丑，深入查摆班子和班子成员存在的问题，每名班子成员发言之后，其他成员都要帮助分析存在的不足和差距，进一步增进了班子团结。三是坚持集思广益，夯实活动的群众基础。在分析检查阶段中，为扩大群众参与面，集中群众智慧和力量，指导各单位坚持自上而下深入征求群众意见和建议，做到一级抓一级，层层抓落实，达到充分了解职工群众意见和意愿的目的。四是大力选树典型，充分发挥典型示范带动作用。该组在活动中注重抓典型、树样板，及时总结出庆阳石化公司制度建设突出“严”、谋划工作突出“早”、载体设计突出“新”、沟通衔接突出“快”、宣传造势突出“浓”、督促指导突出“实”六大特点，集团公司还在工作动态中进行宣传，极大鼓舞了该公司的活动热情。五是突出实践特色，切实增强活动实效性。积极促进各联系单位把学习成果运用到企业发展的实践中并取得成效。如陕西销售公司把学习调研与解决突出问题相结合，先后形成《陕北油库建设和“三控制一规范”研究》、《 陕西销售分配机制改革探索》等6份专题调研报告，为推进企业科学发展提供了有力指导。