克拉玛依市、新疆油田公司党委书记 唐健

       开展深入学习实践科学发展观活动，要抓住“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求这个根本，并按这个总体要求去抓落实，才能使学习实践活动真正见到实效。

       一、要正确把握“党员干部受教育”这个基础

       政治路线确定之后，干部就是决定的因素。科学发展观能否落实，党员干部就是决定因素。中央明确指出这次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。这表明学习实践科学发展观，关键在各级领导班子，重点在党员干部特别是各级领导干部。因为领导干部处在重要岗位，作为党的各项事业的实践者、组织者、推动者，是各项决策的制定者、执行者，负有重大责任，起着关键作用，是党的事业的骨干和党的队伍的中坚。只有领导干部确实践行了科学发展观，才能从根本上解决在发展过程中观念陈旧、定位不清、认识模糊等问题，才能使学习实践活动实实在在取得成效。在这次学习实践活动中，我们就是抓住领导班子和领导干部这个重点，坚持“五个带头”、做到“三个表率”：即带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改提高；做解放思想、转变观念的表率，做批评与自我批评的表率，做学习实践科学发展观的表率。通过学习实践科学发展观活动，我们的党员干部主要在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展上受到教育，使广大党员干部特别是领导干部切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，确保又好又快建设现代化大油气田、全面建设小康社会目标的实现。

       二、要正确把握“科学发展上水平”这个核心

       深入学习实践科学发展观，重在落实，重在指导我们的工作。要通过学习，不仅要使发展科学，还要使科学发展不断上水平，从而使克拉玛依油田发展得更好，使克拉玛依变得更加美好，使老百姓的生活更加美好。一是要深刻审视我们的工作。我们要结合科学发展观的内涵，全面深刻思考我们的工作，不但要思考我们的发展战略、发展目标、体制机制、机构设置、管理体系、制度体系、生产组织方式、员工队伍结构等是否科学，还要思考我们的工作理念、工作行为、社会责任是否科学等等。二是要深入落实科学发展观的内涵，促进科学发展上水平。第一，要始终加快发展。 “离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。”深入学习实践科学发展观，要求我们必须牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚定不移地推动又好又快建设现代化大油气田和建设国家一流石化基地目标的实现。第二，要做到全面协调可持续发展。在全面发展上，不但要全力以赴抓好石油石化主业的发展，同时也大力支持做好地方经济、第三产业、农村农业的发展。在协调发展上，坚持协调好各方面的关系，最大限度地整合克拉玛依资源，坚持做到发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建、成果共享。在可持续发展上，作为资源型城市，在做大做强石油石化产业的同时，要未雨绸缪，不断调整和优化经济结构，努力探索和实践可持续发展的接续产业，逐步走出了一条具有克拉玛依特色的新型工业化道路。第三，要坚持统筹发展。要更好地把握“好”与“快”的关系，探索“好”与“快”有机结合的方法，始终把发展质量和效益放在首位，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，在克拉玛依这片热土谱写生态文明、永续发展的新篇章。

       三、要正确把握“长治久安固根基”这个保障

       维护社会政治稳定，是维护员工群众利益的根本保障，是克拉玛依谋取大发展的前提。因此，学习实践科学发展观，必须用长治久安来固根基，只有这个根基打牢了，学习实践科学发展观才有保障。当前，克拉玛依的稳定形势总体是好的，但克拉玛依作为西北地区重要的石油石化基地，处于反分裂、反渗透的前沿阵地，始终面临着“三股势力”对油田的渗透、破坏、恐怖图谋，同时，随着改革的不断深入和经济关系的调整，一些涉及群众切身利益的热点、难点问题仍很突出，有的问题涉及面比较广、工作难度较大，如果处置不当，很容易引发影响大局稳定的群体性事件。今年由于受金融危机的影响以及集团公司对新疆油田限产和产能减少等影响，给我们的稳定工作又增加了新的问题。面对当前严峻的稳定形势，要实现克拉玛依的长治久安，要求我们通过学习实践活动，进一步深化维护稳定的认识，切实把稳定作为硬任务，切实肩负起第一责任，坚定不移地贯彻落实中央、自治区党委和集团公司党组的决策部署，把学习实践活动与反分裂斗争再教育结合起来，努力查找影响社会稳定的突出问题，不断增强广大干部群众反对分裂、维护统一、维护稳定的信心和决心，以学习促稳定，以稳定的环境为学习实践活动的扎实开展创造条件。要全力落实标本兼治、重在治本的各项措施，不断提升反分裂斗争的能力和水平，不断增强促进社会和谐的本领，在强化“严打”的同时，着力完善维护稳定的长效机制，着力加强打基础、管长远的工作，使克拉玛依长治久安的基础更加坚实。

       四、要正确把握“人民群众得实惠”这个目的

       学习实践科学发展观是否取得成效，关键要看人民群众是否得到了实实在在的利益，人民生活水平是否有一个新的提高。开展学习实践活动，就是顺应人民群众新期盼、满足人民群众新需要的过程，就是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程，说到底就是为民谋利、造福于民的过程。必须把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准，坚持从群众中来、到群众中去，紧紧抓住人民群众和基层部门反映强烈的突出问题，真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真诚为群众办实事、做好事、解难事，努力在解决民生问题上取得新进展。在当前国际金融危机的严重影响下，人民群众生活中面临的困难和问题进一步增加，保障和改善民生的压力也相应增多，这对我们各级党组织的执政能力提出了新的考验。面对当前的新形势，要使各族职工干部切切实实得到实惠，共享改革发展的成果，一是要坚持做好各项民生工作，一丝不苟地把保障和改善民生的工作做实、做深、做细，不断提高群众满意度。二是要坚持统筹协调各方利益。三是要坚持做好安全生产，确保人民生命财产安全。四是要坚持履行好国有企业应尽的政治责任和社会责任，在自身发展的同时，把生产经营和改革发展成果回报社会，积极支持地方经济发展和公益事业建设，促进油田和地方协调发展。五是要坚持为人民服务的宗旨，想基层所想，急基层所急，认真对待和切实解决基层单位反映强烈、要求迫切的突出问题，使人民群众和基层部门真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，真正享受到科学发展带来的成果。