庆阳石化公司党委书记 刘至祥
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，也是对集团公司各级领导班子和领导干部政治素质和工作水平的一次大检验、大促进和大提高，具有重大的现实意义。庆阳石化如何用科学发展观统领企业工作，确保公司在“建设综合性国际能源公司”中发挥应有的作用。现就自己的调研与思考情况交流如下：
调研结论之一：必须坚持正确的发展思路，牢牢把握“管好炼好150万吨谋好建好300万吨”工作主线。
2004年以来，面对冗员多、装置小、配套差等困难局面，公司党委团结带领全体党员和广大干部员工，在集团公司党组和股份公司管理层的正确领导下，紧紧围绕公司安全环保、和谐稳定、生产经营中心工作，锐意改革，开拓创新，抢抓机遇，迎难而上，促进公司改革改造全面深化，生产经营效益不断提升，提前实现了原油加工量、工业总产值、销售收入、上缴税金、员工收入的“五个翻番”，生产生活环境大为改观，企业形象、社会地位明显改善，企地关系成为历史最好时期。自2006年“3.16”省部纪要签字生效以来，300万吨搬迁改造项目各项工作稳步推进，前期工作创造了中国石油炼化项目“五个之最”的新纪录，实现了全面开工建设，庆阳石化的持续发展问题基本得到解决，企业的发展思路通过了实践的检验，通过了科学发展观的检验。
科学发展观第一要义是发展。当前，积极应对金融危机，确保炼化业务成为重要的利润增长点是集团公司炼化企业的头等大事。面对前所未有的困难和挑战，我们必须坚持的总体发展思路是：全面贯彻党的十七大精神，准确把握中央关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点，总结、理清、深化、完善庆阳石化科学发展的思路，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力解决影响和制约实现“三步走”战略目标的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面的突出问题，使党的建设更加符合企业持续有效快速协调发展的要求，把科学发展观贯彻落实到全面完成“1212335”工作目标，取得两线作战新胜利，顺利完成“管好炼好150万吨、谋好建好300万吨、构建和谐企业打造强势庆化”三大任务，为建设综合性国际能源公司做出新贡献。
当前及今后一段时间，检验庆阳石化学习实践科学发展观活动实效，首当其冲是确保150万吨装置安全平稳长周期运行，300万吨项目建设有序推进。在300万吨项目全面建成投产之前，150万吨永远是庆化发展的基础、是生存之本，是庆阳石化价值的体现，是增强投资者信心的前提和保障。要科学组织生产运行，走科技创新的路子、走小改小革的路子、走合理化建议的路子，确保装置安全环保平稳运行，技术指标进一步提高，收入利润持续增长，成本费用有效控制，节能减排任务全面完成。300万吨项目建设是庆阳石化科学发展能力、水平的体现。要以“精品炼厂，国内一流”为总体目标，按照既定的项目建设目标、理念体系和工作方法，紧紧围绕2009年9月一次加工装置建成和2010年9月其它装置建成的总体安排，全方位加强过程控制，实行责任追究制度和目标责任制，走优势技术引进和优势技术推广引用相结合的路子，打牢全面协调可持续发展的根基。
调研结论之二：必须坚持全面协调可持续的发展定位，着力解决“不适应、不符合”的问题。
开展学习实践活动，关键在于取得实效，而解决突出问题又是学习实践活动取得实效的关键。通过对“如何优化生产操作，缩小各项生产技术指标与同行业、同规模先进水平的差距？”等十个问题的讨论，在全公司上下，形成了“居安思危，强化忧患意识；乘势而上，强化机遇意识；肩负使命，强化责任意识”的共识；“稳生产、促发展、提素质、抓党建、强基础”的可持续发展措施更加明确；围绕科学发展上水平，查找和解决企业发展中的“不适应、不符合”问题，坚持边学边查、边查边改的方法更加明晰。
一是树立市场观念，解决应对金融危机过程中存在的“不适应”问题。油品的产销矛盾是国际金融危机庆阳石化最直接最重要的影响，使我们认识到对于应对市场变化我们还有许多不成熟、不适应的方面，切实增强了全面贯彻落实国家、集团公司各项决策部署的自觉性和主动性。要着力提高应对危机、抵御风险的能力，把本企业的工作放到市场经济的大环境中去审视、去定位、去开展，努力做到趋利避害、化危为机。二是要优化生产运行，解决完成企业生产指标存在的“不符合”问题。全年3.5个亿的利润目标、253元完全加工成本、10亿元以上的上缴税金等指标严考核、硬兑现，是企业可持续发展的根本，任务艰巨、责任重大。要对照解决 “技术、质量、操作、运行保障”等方面存在的“不符合”问题，坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，以“平稳、均衡、效率、受控、协调”的方针优化生产运行。全面加强质量管理、标准化和计量工作，继续抓好原油进厂质量和油品销售的组织协调工作，确保原料稳定供应和生产后路畅通；全面强化生产装置的维护和管理；抓好专业管理部门、车间、班组三级技术分析工作，开好月度经济活动分析会；加强对标管理，深入开展装置达标活动，严格考核；继续建立健全公司指标体系，加快缩小与先进水平的差距。三是要大力实施“低成本发展工程”，保障企业全面协调可持续发展。分析庆阳石化当前形势，在国际油价持续走低的情况下，积极稳妥应对国际金融危机，唯有大幅度降低成本。关于低成本发展，体现最直接的、任务最大的是300万吨项目建设；压力最大的是120万吨生产指标；其核心是提高资源利用效率；其原则是培养过紧日子的思想和意识，把紧日子过好、把好日子过紧；其方法是突出项目投资、操作成本、生产成本、经营成本等重点，采取综合性措施，推进统一、规范的管理性支出标准化体系建设，保、压、缓、停、降、节一体化，确保管理性支出和五项费用继续下降，把各项控制指标落到实处。要扎实开展“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动，建立完善鼓励控制投资、降低成本、增产节约、增收节支的政策措施，使艰苦奋斗、勤俭办一切事业成为全体干部员工的自觉行动；要依托技术进步和科学管理，坚持低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，加快资源节约型、环境友好型企业建设步伐。
调研结论之三：必须坚持统筹兼顾的发展方法，提高企业整体运行效率。
把握统筹兼顾是我们党领导社会主义建设的一条重要经验。在庆阳石化，统筹兼顾就是要向管理要效益、以人才促发展、以文化促和谐，坚持“立足当前、着眼长远、统筹兼顾、整体推进”的方针,采取一系列有效措施,集中全公司的力量,在确保150万吨安全平稳长周期运行的同时，为300万吨建成开工积蓄力量，做好充分准备；就是要积极履行“经济、政治、社会”三大责任，形成发展协调、平稳有序、守法诚信、团结稳定、安居乐业的和谐局面。
一是要强基础、向管理要效益。要进一步推进管理创新，积极探索“两线作战”，大部制、大联合运行等企业管理的新模式，切实提高整体运行效率，逐步建立和完善适合庆阳石化发展特点的现代企业管理体系框架。要持续健全、完善、修订制度体系和流程体系，认真落实“三重一大”民主决策制度；加快生产全面受控与QHSE管理体系的有效融合，加强内控体系建设，加强重点领域法律风险的防范和控制；以持续开展“HSE标班”创建、“五型”班组建设和长周期劳动竞赛为抓手，把基础工作各项措施和目标落到实处；要进一步加强审计、效能监察、信息化建设、合同、法律、质量、统计、价格、计划、计量、应急管理等专业管理基础工作。二是抓培训，以人才促发展。把提高员工素质作为实现企业长远发展的重要基础，加大人力资源开发力度，以适应300万吨炼油装置新技术、新工艺发展要求为目标，制定详实的培训计划，以高层次人才队伍建设为重点，全面推进经营管理、专业技术、操作技能人才培训工程，采取严格措施保障培训效果。力争在“十一五”末，使管理人员队伍核心人才群体达到100人，技术人员队伍核心人才群体达到100人，操作人员队伍核心人才群体达到300人。同时，要“盘活存量、用好增量、优化结构”，建立人力资源合理配置、动态管理的良性运行机制，充分调动一切有效资源，确保当前“两线作战”人才需求。三是抓责任，以文化促和谐。要树立以一流业绩回报集团公司、回报社会、回报员工的共同价值观，追求能源与环境的和谐、企业与社会的协调、经济效益与社会效益的统一，积极履行“经济、政治、社会”三大责任，进一步改善生产、生活条件，加强综合治理、维护稳定局面，巩固企业已经形成的“风气正、心气顺、士气高、正气浓”的良好风尚。要大力弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，深入持久地开展石油传统教育，切实把弘扬延安精神、大庆精神、铁人精神及“三老四严”等石油工业优良传统作风，体现到立足岗位、敬业奉献，降本增效、安全环保、增收节支的具体行动中去。
调研结论之四：必须高度重视自身建设，加强引领科学发展的能力。
科学发展观是破解一切难题的“金钥匙”，实现企业科学发展上水平，关键在于领导干部。近年来，我们认真贯彻落实中央精神，持之以恒地抓领导班子能力建设，取得了明显成效。面对新情况、新问题、新挑战，领导班子领导管理能力比以往任何时候都显得重要。深入学习实践科学发展观活动，要使领导干部潜下心来钻研理论，切实把科学发展观学懂弄通，真正掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理性思维的水平，提高运用理论指导工作的能力，真正做到学以益智、学以立德、学以致用，真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。
一是在理论武装，解放思想上下功夫。理论武装是领导班子思想政治建设的根本。在改革开放的浪潮中，一些党员干部的理想法信念之所以衰退，精神状态不佳，甚至走向腐化堕落，从根子上讲，就是世界观出了问题，理想信念发生了动摇。要抓住理想信念这个根本，通过学习实践科学发展观活动，教育引导公司党员干部把理论学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求，自觉地、经常性地、持续不懈地坚持学习，切实做到打破守旧的定向思维，转变不合时宜的思想观念，真学、真信、真懂、真用。二是在提高素质，加强班子建设上下功夫。要不断完善领导班子制度体系，重点健全议事制度、学习培训制度、业绩管理制度；进一步优化各级领导班子的年龄结构、专业结构和知识结构，配齐配强班子；通过专项培训、经验交流、强化实践锻炼、先进典型带动和加强考核评价等措施，进一步加强“四好”班子创建，提高领导班子整体素质，营造“班子团结、思想统一、齐心协力、干事创业”的氛围，做到目标同向、领导有力、相互支持、互相协调。三是强化监督，在改进和加强作风建设上下功夫。作风正则人心齐，人心齐则事业兴。要全面深入贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照加强“五个方面”作风建设、树立“八个方面”良好风气的要求，进一步建立和完善企业情况通报制度、征求意见制度、公示制度以及决策责任追究制度等，坚持党政联席会、党委会和总经理办公会，认真落实“三重一大”决策制度，使企业决策民主化、科学化、制度化、规范化、程序化。要进一步严格执行民主生活会制度，切实提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力，使领导干部经得起政治的考验、事业的考验、名利的考验、生活的考验，以优良的作风带领广大党员、员工群众迎难而上、锐意改革、共克时艰，团结带领全体干部员工为建设综合性国际能源公司做出积极贡献。