图为大会主席台。记者 丁伟 摄

图为蒋洁敏作大会主题报告。记者 丁伟 摄

    为了更好地巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动集团公司科学发展上水平，7月16日，集团公司在吉林石化召开深入学习实践科学发展观活动总结暨领导干部会议。会议的主要内容是，学习贯彻中央领导同志考察集团公司所作的一系列重要指示，总结回顾学习实践活动情况和成效，进一步明确转变发展方式的思路和措施，动员和组织广大干部员工认清形势，坚定信心，埋头苦干，努力创造新优势、实现新发展，积极推进综合性国际能源公司建设，为发展我国石油工业、保障国家能源安全做出新贡献。

　　集团公司总经理、党组书记蒋洁敏传达了党中央和国务院领导同志对中国石油工作的重要指示和讲话精神，并作题为《巩固扩大学习实践活动成果，加快转变发展方式，持续推进科学发展》的主题报告。吉林省委副书记王儒林、吉林省副省长王祖继出席会议。王儒林代表省委、省政府讲话。中央企业学习实践活动第二指导检查组组长朱明暹出席会议并讲话。会议由集团公司副总经理、党组成员王宜林主持。

　　会议召开前夕，温家宝总理、李克强副总理、张德江副总理分别对中国石油工作作出重要指示，对中国石油克服国际金融危机不利影响，各项工作取得的成绩给予充分肯定，强调要继续深入贯彻落实科学发展观，按照中央保增长的总体部署，抓好各项工作落实。张德江在听取中国石油工作汇报后指出，面对国际金融危机的挑战，中国石油坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，以保障国家能源安全和油气市场供应为己任，顾全大局，迎难而上，通过开展深入学习实践科学发展观活动，实施资源、市场和国际化战略，上半年各项工作都取得了较好成绩，成绩来之不易。他强调，要进一步巩固学习实践活动成果，高度重视油气资源和石油储备，重视油气管网建设和管道运行安全，继续深化改革，坚持抓好科技进步，加强班子建设、队伍建设和企业党的建设，为实现国民经济平稳较快发展做出新贡献。

　　蒋洁敏在报告中总结了集团公司开展学习实践活动的基本情况。他说，经过各级党组织和全体党员干部的共同努力，集团公司已经完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个重点环节的各项工作。党中央、国务院及国家有关部门对集团公司的学习实践活动高度重视。去年11月以来，特别是近两个月来，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林等九位中央政治局常委分别到集团公司所属企业考察，了解学习实践活动和企业发展情况，并作出一系列重要指示。中央党建工作领导小组、国资委和中央企业学习实践活动领导小组的有关领导也多次到集团公司调研并给予具体指导。这些都为集团公司开展学习实践活动指明了方向、创造了良好条件。中央企业学习实践活动第二指导检查组精心指导，有力督促，对集团公司圆满完成这次学习实践活动发挥了重要作用。

　　集团公司深入学习实践科学发展观活动3月6日正式启动以来，共有1878个党委31419个党支部，58万名党员参加。按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以各级领导班子和党员领导干部为重点，以“转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展”为活动载体，紧紧围绕综合性国际能源公司建设，突出科学发展上水平这个核心，精心部署，扎实推进，确保了学习实践活动有力有序有效开展。坚持超前准备与周密实施相结合，强化组织领导；坚持贯彻中央精神与创造性开展工作相结合，突出实践特色；坚持理论武装与深入实际相结合，注重学习调研；坚持查找问题与理清思路相结合，认真分析检查；坚持立足当前与着眼长远相结合，抓好整改落实；坚持领导带头与群众参与相结合，调动广大干部员工推动科学发展的积极性。

　　蒋洁敏指出，学习实践活动取得了初步成效，广大党员干部受到了一次科学发展观的深刻教育，进一步理清完善了发展思路和工作目标，一批影响科学发展和职工群众关心的热点难点问题得到基本解决或明确了整改措施，有力促进了企业科学发展、和谐发展。进一步加深对科学发展观科学内涵和精神实质的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；围绕建设综合性国际能源公司的目标，丰富完善了长远发展思路；有效应对金融危机挑战，实现了生产经营的平稳运行和战略发展的重大突破；着手解决一批突出问题，在促进科学发展和谐发展上取得新进展；党的建设和领导班子建设得到加强，作风建设取得新成效。学习实践活动取得的初步成效，对于我们积极应对国际金融危机挑战、促进改革发展稳定各项工作起到了重要推动作用，成为克服困难、战胜挑战的信心工程，深化改革、推动发展的实践工程，关注民生、构建和谐的满意工程。

　　他说，当前世界经济整体复苏的前景尚不明朗，国际油价大幅反弹后持续震荡调整。我国经济总体形势企稳向好，但经济回升的基础还不稳固，国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，石油石化市场的恢复性回升也面临诸多不确定因素。我们要深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划，始终保持清醒头脑，细化完善应对措施，继续抓住并用好战略机遇期，坚持建设综合性国际能源公司目标、保障国家能源安全，坚持全面履行三大责任、大力实施三大战略，坚持集约化、专业化、一体化发展和有效激励约束的体制机制，发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统作风，战胜金融危机挑战，保增长、保民生、保稳定，不断开创科学发展新局面。

　　蒋洁敏强调，开展学习实践活动的核心是推动科学发展上水平。这些年来，集团公司深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，积极推进综合性国际能源公司建设，各项工作都取得了新进展、新成绩，但与全面协调可持续发展的要求相比，我们的工作还存在较大差距。从学习实践活动中查找的问题来看，最为突出的就是转变发展方式还没有取得明显突破，推进科学发展上水平的任务依然艰巨。我们要把转变发展方式作为学习实践活动整改落实的重大课题，作为推进综合性国际能源公司建设的战略任务，切实抓紧抓好，务求见到成效。

　　集团公司转变发展方式的基本思路是，以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设综合性国际能源公司的奋斗目标，以调整优化结构为主要途径，以增强自主创新能力为中心环节，以推进节能减排为重要突破口，以创新体制机制为根本保障，着力推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，发展速度与结构质量效益相统一，企业发展与资源环境社会相协调，实现又好又快发展。

　　要持续调整优化业务结构，全力提升综合一体化优势。努力把握石油石化产业发展规律和国际大石油公司发展趋势，结合企业实际，继续加大结构调整优化力度，坚持保战略、消瓶颈、补短板，努力形成油气核心业务与工程技术服务等业务协调发展、产炼销结构和布局更趋合理、国内业务与国际业务统筹推进的格局，打造更为突出的整体优势。要调整优化油气生产结构，进一步加快天然气业务发展；着力完善国际国内业务结构，提高国际化程度；持续调整产炼销结构，增强市场竞争力和抗风险能力；不断改善油气核心业务与工程技术服务等其他业务的结构，推进整体协调发展。

　　要切实增强自主创新能力，充分发挥科技支撑作用。胡锦涛总书记考察大庆油田时指出，大庆油田以往的辉煌离不开自主创新，今后的可持续发展同样离不开自主创新，要以“超越权威、超越前人、超越自我”的气魄，树立更高目标，攻克更多的技术难关。这是对石油战线广大科技工作者的极大鼓励和殷切希望，为我们推动科技进步指明了方向。要集中力量重点解决行业和公司重大科技难题，强化科技成果的集成配套和推广应用，进一步完善科技创新体系，大力推进信息化建设。

　　要进一步完善市场化体制机制，增强发展活力。必须主动适应社会主义市场经济体制要求，强化市场意识，遵循经济规律，健全完善市场化体制机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断增强发展的动力和活力，提高整体效益和效率。突出以效益为中心，按照市场化方式组织生产运营。推进持续重组和市场开放，构建更加充满活力、富有效率的体制机制。

　　要大力实施基础建设工程，持续提高科学管理水平。党组已经决定，从明年开始启动包括质量、计量和标准化管理，以及流程管理、制度建设等为主要内容的基础建设工程，下半年做好各项准备工作，用3至5年时间完成。各单位要根据集团公司的统一部署，制定基础建设工程的具体工作方案，认真组织实施。要始终不渝地把低成本发展作为一项长期性战略任务，坚持从源头抓起，强化过程监督控制，研究制定从项目投资优化到施工建设、生产运行全过程的成本控制措施，确保今年在建项目节约投资10%以上、油气操作成本同比降低5%、其他各项成本明显降低、管理性支出和五项费用继续下降。

　　要深入推进安全生产、节能减排工作，增强可持续发展能力。始终牢记安全环保是硬指标、是第一要求，持之以恒地把“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念贯穿到生产建设全过程，进一步把握安全生产规律，夯实工作基础，持续完善和推进HSE管理体系建设，努力构建长效机制，确保2010年实现安全环保形势根本好转，“十二五”末HSE管理达到国际同行业先进水平。必须坚决落实资源节约和环境保护的基本国策，坚持开发与节约并重、节约优先的方针，加强资源综合利用，强化生态环境保护，大力发展循环经济，确保节能减排考核指标全面完成，在建设资源节约型、环境友好型企业方面走在中央企业前列。

　　要坚持以人为本，建设高素质干部员工队伍。以深入开展“四好”班子创建活动为载体，大力加强思想政治建设，坚持用科学发展观武装头脑，坚定理想信念，树立科学的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、大局意识和责任意识，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。坚持人才强企，抓住吸引、培养、使用等关键环节，加大人力资源开发力度，努力打造一支忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的高素质员工队伍。要始终坚持稳定是硬任务、是第一责任，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，切实做好维护稳定工作。

　　蒋洁敏强调，深入学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，必须持久深入地学习，卓有成效地实践，不断提高企业科学发展水平。要着力构建学习实践科学发展观的长效机制，深入系统地学习中国特色社会主义理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性；坚持理论联系实际，始终用科学发展观的要求对照检查各项工作，不断研究新情况、解决新问题；持续深化内部改革，深入推进管理制度体系建设，为科学发展提供体制机制保障。当前，要继续认真抓好整改方案的实施，确保整改方案承诺事项全面按期完成。要进一步深入总结这次学习实践活动的经验和做法，不断丰富完善建设综合性国际能源公司的发展思路和工作部署，抓住发展机遇，积极应对挑战，加快转变发展方式，以推动科学发展上水平的实际成效迎接新中国成立60周年。

　　朱明暹在讲话中说，中国石油抓住关键环节，突出实践特色，精心组织学习实践活动，各项工作组织得力，措施落实有效，活动主题鲜明、特色突出，内容丰富、成效明显，得到了上级和职工群众的普遍认可。学习实践活动主要有五个特点：一是始终紧扣“科学发展上水平”这个核心目标。二是突出了应对国际金融危机、促进企业平稳较快发展的特点，突出了中央企业作为国有重要骨干企业的特点。三是抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。四是把握学习注重联系实际、教育注重推动实践、整改注重解决突出问题、活动注重吸收职工群众和社会的参与。五是坚持了六个贯穿，即坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持把两手抓、两不误、两促进贯穿始终。

　　朱明暹要求，中央企业在学习实践活动转入集中整改时期后，中国石油要进一步抓好整改落实，解决突出问题，进一步加大应对金融危机的工作力度，自觉地把应对危机、促进发展作为贯彻落实科学发展观的一次重大实践，将应对危机的成效和构建危机后的竞争力作为检验学习实践科学发展观活动成效的标准。要继续抓好深化学习、完善体制机制等基础性工作，同时要着眼长远，解决好体制机制问题，形成保障科学发展的长效机制。进一步加强领导班子和队伍建设，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为持续深入学习实践科学发展观的重要内容，使广大党员特别是党员领导干部真正成为学习实践科学发展观的模范。

　　王儒林在讲话中对中国石油多年来对吉林省经济社会发展的关心、支持和帮助表示衷心感谢。他说，石油化工产业是吉林省重要支柱，中国石油驻吉林省的六大企业资产总量、企业员工数量、销售收入、上缴税费等均占较大比例，贡献巨大。自去年吉林省与中国石油签署战略合作框架协议以来，双方合作全面展开。吉林省委省政府始终坚持把与中国石油的合作作为吉林老工业基地振兴的长期战略加以实施，把石化产业作为重中之重。今后，吉林省将继续深化与中国石油的合作，并积极为中国石油在吉林省的发展创造更好条件和更加宽松的环境。

　　党组成员周吉平、曾玉康、王福成、李新华、廖永远、王国樑、陈明、汪东进、喻宝才，集团公司老领导、老同志任传俊、郑虎、贡华章、贾承造、李怀奇等出席会议。总经理助理徐文荣、李润生、李万余，股份公司管理层成员孙龙德、沈殿成、刘宏斌、周明春、李华林、赵政璋、蔺爱国、王道富、黄维和，集团公司副总师郭进平、温青山、王立华、刘振武、关晓红出席会议。吉林市委书记周化辰，市长张晓霈出席会议。

　　集团公司所属企事业单位、股份公司地区公司党政主要负责同志，总部各部门及专业公司主要负责同志，集团公司学习实践活动指导检查组组长等340多人参加会议。中央企业学习实践活动领导小组和中央企业学习实践活动第二检查指导组部分成员、国有企业监事会31办事处有关负责同志应邀参加会议。（郭影 张立岩）