集团公司学习实践活动领导小组办公室 2009年5月27日
各企事业单位认真做好形成高质量分析检查报告的工作
连日来，集团公司各企事业单位在学习实践活动中，认真贯彻习近平同志5月12日在中央学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上的重要讲话精神，严格按照“三个下功夫”和“六个讲清楚”的要求，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和领导班子专题民主生活会的成果，认真研究如何撰写并形成问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告，努力使分析检查报告成为指导单位科学发展的纲领性文件。
一、围绕实践主题，突出发展目标
各单位在撰写分析检查报告中，认真围绕实践主题，努力突出发展目标，力求分析检查报告成为指导单位科学发展的纲领性文件。大庆油田公司围绕“实现4000万吨持续稳产，建设百年油田”的长远发展目标，坚持“符合科学发展观要求、符合油田实际”，发扬“两分法”前进的优良传统，实事求是、客观公正地写好分析检查报告，严格按照调查研究和征求意见不广泛不通过，查找问题不准确不通过，原因分析不透彻不通过，科学发展思路不清晰不通过，科学发展举措不靠实不通过的“五个不通过”要求，切实提高分析检查报告的质量。长庆油田公司和西南油气田公司把撰写分析检查报告作为油气田破解发展难题、推动科学发展的重要举措来抓，分别围绕建设5000万吨大油气田和科学构建300亿战略大气区的发展目标，精心组织、广泛讨论，突出实践、注重实效，最大限度地凝聚广大干部职工的意愿，确保分析检查报告经得起广大员工群众的评议和检验。新疆销售公司坚持把握问题找准确、根源弄明白、思路理清楚、对策定科学的原则，力求分析检查报告成为公司“以科学发展上水平，着力建设西北地区先进销售企业”发展目标的指导性文件。西部管道公司围绕打造平安管道、绿色管道、和谐管道的发展目标，针对八个方面不适应、不符合公司科学发展的突出问题，坚持做到讲成绩实事求是、分析问题不回避、剖析原因有深度、科学发展思路清、整改措施操作性强，力争分析检查报告高起点、高标准、高质量。宝鸡钢管公司紧扣实现“1385”发展目标，集中力量，集思广义，坚持做到问题查找得准、原因分析得透、发展思路清晰、措施切实可行的要求，使分析检查报告更加符合群众意愿，更加符合公司发展实际。
二、结合单位特点，创新工作思路
分析检查报告作为学习实践活动的核心成果，各单位认真结合实际，立足“高、准、全、透、实”，抓住单位特点，积极创新思路，精心组织起草，努力使分析检查报告的内容覆盖工作全面。冀东油田公司在形成分析检查报告中，按照“资源优先、科技创新、人才强企、持续发展、低成本”五大发展战略，围绕“油气勘探、油田开发、工程技术及生产服务、矿区服务、多元经济”五条业务发展思路，抓住“基础管理、体制机制创新、和谐矿区建设、党建工作创新”四项重点工程，认真完成内容丰富的分析检查报告。西北化工销售公司力求形成“与区域市场共同成长”的科学发展新思路，规划“提高三种能力、建设四个基地”的战略部署，细化“解决五个课题、推进六项工程”的具体工作措施，强化领导班子和干部队伍建设四个方面的内容，使分析检查报告充分体现学习实践活动成果。西部钻探公司围绕群众关心的热点、制约发展的难点、上级要求的重点，紧扣“保增长、保民生、保安全、保稳定”目标，找准问题，剖析原因，制定措施，确保分析检查报告内容全面、翔实。
三、领导高度重视、确保报告质量
作为制定整改落实方案的重要依据，在形成分析检查报告中，各单位领导高度重视，亲自参与报告的提纲拟定、调研实施、初稿起草和修改完善全过程，并采取多种形式，保证分析检查报告的高质量，增强了针对性和实效性，为整改落实阶段活动的顺利开展打下了坚实的基础。华北油田公司对局处两级领导班子分析检查报告提出了高要求，并就有关步骤、程序、环节、标准等都作了详细安排，同时还要求报告做到“五查五看”，即：查思想观念，看是否在解放思想和对科学发展观的认识理解上有新提高；查工作作风，看是否做到求真务实、密切联系群众；查制度机制，看是否做到科学规范、执行顺畅；查工作效果，看各项重点工作是否得到有效落实；查廉政建设，看是否严格遵守廉洁从业有关规定。新疆油田公司采取各级班子书面提、领导干部深入议、各界代表敞开谈、上级领导具体点、党委常委认真理、基层群众广泛评的六项具体措施，努力形成高质量的分析检查报告。吉林石化公司要求两级领导班子的分析检查报告做到体会认识要指导实践，查找问题要切中要害，原因分析要清晰透彻，发展思路要提振信心，制定措施要切实可行，努力形成一个充分反映广大干部职工意愿的分析检查报告。吉林销售公司力求报告内容做到明确当前领导班子建设存在的主要问题和制约企业科学发展的突出矛盾，明确存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确解决问题的思路和措施。川庆钻探公司两级领导班子的分析检查材料坚持做到调查研究和征求意见范围不广不通过，查找突出问题不准不通过，科学发展思路不清不通过，科学发展举措不实不通过。
四、广泛征求意见、体现集体智慧
体现群众意愿、形成广泛共识，是形成具有较强指导性和可操作性的分析检查报告的重要条件。在起草分析检查报告的过程中，各单位通过党委扩大会、党政领导会、专题讨论会和员工代表座谈会等形式，广泛征求干部群众的意见，集中体现广大干部群众的智慧。吐哈油田公司和庆阳石化公司结合查找问题的实际，坚持实事求是、开门纳谏、集思广益的原则，围绕科学发展上水平核心目标，抓好夯实基础、收集素材、认真归纳和召开会议、集中讨论各个环节，集中体现员工群众的意愿。大庆石化公司和大连石化公司等单位认真对照征求意见和建议的情况，从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措，逐条研究逐项讨论报告的思想观念是否新、发展思路是否清、创新意识是否强、工作作风是否实，反复修改、反复推敲，求深度、求质量、求实效，凝心聚力撰写高质量、高水平的分析检查报告。辽阳石化公司、西南（云南）销售公司、陕西销售公司和西气东输管道公司等单位专门抽调理论水平高、文字功底深的同志组成分析检查报告撰写工作小组，在报告撰写工作中坚持高起点、高质量、高效率的要求，认真做到坚持标准、严格把关、逐个分析、反复修改、不断完善，使查摆问题表述更加准确、原因分析更加客观、发展思路更加符合公司的发展要求、措施更加具体可行，内容更加符合员工群众的意愿。东方物探公司和运输公司等单位先后多次召开会议，对报告的框架和重点内容进行集体研究，精雕细琢，反复修改，做到主观原因查找透、客观原因分析准、深层次矛盾不回避，并经过职能部门深入讨论、下发基层征求意见、公司领导班子讨论研究、公司党委扩大会讨论和群众评议等环节，使分析检查报告目标实事求是，措施切合可行，体现集体智慧，真正成为指导公司科学发展的纲领性文件。