12月26日，集团公司HSE（安全生产）委员会会议在北京召开。集团公司总经理蒋洁敏在会上强调，要一手抓领导班子，一手抓基层建设，通过认认真真、实实在在、坚持不懈的工作，夯实管理基础，坚决杜绝特重大事故的发生，扭转安全环保工作的被动局面，最终实现安全形势的明显好转和根本好转，使集团公司步入全面、协调、可持续的科学发展轨道。

　　会议由集团公司总经理蒋洁敏主持。集团公司领导郑虎、周吉平、段文德、王宜林、曾玉康、贡华章、王福成，总经理助理廖永远、徐文荣、汪东进，股份公司管理层成员王国樑、贾承造、胡文瑞、李怀奇以及集团公司安委会委员、总部有关部门负责人参加了会议。

　　会议听取了HSE（安全生产）委员会办公室所作的《关于集团公司安全环保检查调研总体情况的汇报》、《今年以来集团公司安全环保工作情况及2007年重点工作的安排》的报告，审议并原则通过集团公司HSE（安全生产）委员会人员组成和HSE（安全生产）委员会专业委员会设置的方案。

　　会议指出，今年年初以来，集团公司上下认真贯彻落实科学发展观，以“安全环保基础年”活动为主线，进一步加大安全环保工作力度，安全环保工作得到高度重视，目标进一步明确，体系建设已经起步，基层管理有所加强，事故隐患治理取得阶段性成果，应对突发事件能力不断提高，责任追究力度逐渐加大，安全环保氛围日益浓厚，见到了一定成效。与去年同期相比，事故起数、死亡人数和经济损失分别下降33%、6.8%和82.5%。但从今年发生的各类事故中可以看出，集团公司安全生产工作还不容乐观，形势依然严峻，实现安全生产形势的稳定好转，还需要进行长期不懈的努力。

　　2007年，集团公司将继续开展“安全环保基础年”活动，规范推进HSE管理体系建设，强化安全环保责任制落实和生产过程受控管理，狠抓重点领域、要害部位、关键环节的专项整治，加强应急管理，坚决扭转安全环保形势的被动局面，努力构建安全环保工作新格局。

　　一是认真落实安全环保责任制，按照“总部监管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的工作格局，进一步落实安全环保职责。二是继续开展“安全环保基础年”活动，突出强化基层执行力建设。三是切实抓好HSE管理体系规范运行，按照“统一、规范、可操作”的原则，加快完善集团公司统一的自上而下的HSE管理体系。四是加强安全环保源头控制，坚持工期服从质量、技术服从安全、管理必须科学，切实提高安全环保的防范和保障能力。五是加强重大危险源和事故隐患管理，进一步排查安全环保隐患，切实抓好重大安全环保治理和重大危险源监控措施的落实。六是突出重点领域安全环保工作，抓好重点领域安全环保专项整治，结合实际制定具有针对性的整治方案。七是加强应急管理工作，贯彻集团公司《关于加强应急管理工作的意见》，进一步推进应急管理工作。八是进一步加大安全环保培训力度，按照集团公司《“十一五”员工教育培训规划纲要》，将安全环保培训体系纳入企业培训计划。

　　蒋洁敏在会上作重要讲话。他说，2006年集团公司在安全环保方面做了大量工作，希望大家进一步坚定信心，遵循“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，强化责任与利益挂钩，一手抓领导班子，一手抓基层建设，通过认认真真、实实在在、坚持不懈的工作，夯实管理基础，坚决杜绝特重大事故的发生，扭转安全环保形势的被动局面，最终实现安全形势的明显好转和根本好转，使集团公司步入全面、协调、可持续的科学发展轨道。

　　谈到明年的安全环保工作，蒋洁敏强调，要通过责任书的形式强化责任制的落实，形成一把手负全责、层层抓落实的机制；要进一步强化基层建设和基础工作，有针对性地加大培训力度，切实提高基层队伍的素质；推进HSE体系建设，强化过程管理，使生产全面处于受控状态；按计划进行隐患治理，全面完成环保三级防控体系建设；加强重点业务的管理，突出抓好酸性天然气、炼化装置区、长输管道和海上作业的安全环保工作。

　　蒋洁敏明确提出，要统一管理炼化业务，整合检维修力量，建立检维修的管理规程，增强检维修的计划性，保证各项措施的有效落实和执行；整体优化人力资源，严格市场化用工管理，消除各种法律风险；坚决关掉规模小、无效益、隐患大的装置，对报废停用的装备和设备实行“硬淘汰”，从本质上消除各种事故隐患；要加强应急管理体系建设，建立统一的应急管理体系；要减轻基层负担，解决“文山会海”的问题，明年总部机关的会议要减少30%，下行文件减少30%，一般性检查和调研减少30%；要着手建立异体监督管理体系，配备高素质的人员，重点抓好天然气开发、重大工程和重大装置建设；要加强生产组织的体系研究，保证从上到下的生产组织系统畅通、有效、权威。

　　与会同志围绕集团公司HSE（安全生产）委员会办公室所作的两个报告和相关事宜进行了广泛讨论。