在集团公司领导干部学习实践活动读书班暨学习讨论调研成果交流会上，第十小组的同志在讨论发言。 记者 韩杰 摄

　　工程技术分公司总经理 杨庆理

　　由于金融危机的爆发致使国际油价出现暴跌，油价进入低位运行区间，市场压力从下游的炼油销售传导到上游的勘探开发，工程技术服务业务经营压力空前增大。在严峻的挑战面前，在关系到工程技术服务企业可持续发展的关键时刻，必须采用科学发展观的观点、方法对工程技术服务业务的发展进行深入分析，找到科学发展的正确道路。面对新的形势，应正确处理好以下两个方面的关系：

　　一、统筹协调勘探开发保障与参与市场竞争的关系。

　　工程技术服务是集团公司的优势和特色，是核心业务链的关键环节，是勘探开发的重要保障。集团公司明确提出要协调发展工程技术服务业务，就是要求工程技术服务业务与油气勘探开发主营业务发展的速度、规模、技术需求相协调。

　　现行管理体制下，在工程技术服务企业履行内部保障主体责任的同时，还要求工程技术服务企业成为面向市场的独立市场竞争主体，成为市场导向、效益导向型业务单元。而规范的市场关系是基于严格的合同契约基础上的，不可能也不应该出现在价格不确定的条件下进行施工的现象。因此，要妥善处理好履行对勘探开发主业保障职能的内部高度计划性与在市场中谋生存、求发展的市场行为的关系，要认真研究，努力找好工程技术服务履行服务保障职能与参与市场竞争的结合点。

　　从长远来看，实现科学发展，就应该在双赢基础上共同发展，完善招投标制度，科学制定定额标准，建立公正、公平、规范、健康的市场环境。

　　二、统筹协调整体提速与工程技术资源相对过剩的关系。

　　在工作量不足的情况下，要处理好整体提速与施工作业力量相对过剩的关系，更要端正和坚定对提速、提效、提素工作的认识。提速、提效、提素是转变工程技术服务企业发展方式的重要途径。今年工程技术服务要发挥整体优势，通过提速、提效、提素来进一步缩短工期、节约成本、提高效益，为工程技术自身的发展创造更好的生存环境。要控制队伍规模，控制住用工总量，降低人工成本，压缩非生产开支，实现降本降耗。在工作量不足的情况下，迫切需要研究制定出“三提”工作的激励政策，保护好企业提速、提效、提素的积极性。

　　统筹五个关系 实现可持续发展

　　华东销售公司总经理 刘合合

　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就是要从全局出发，从整体上把握各个局部之间的相互关系，从本质上协调各方要素的内在联系，从长远上解决影响发展的种种矛盾。作为体制调整后的华东销售公司，要落实这一基本要求，坚持这一根本方法，必须统筹协调好五个关系，才能实现又好又快发展。

　　一是必须处理好销量与效益的关系。销售工作的主要原则之一是“增量增效，量效并举”。量和效是既统一又对立的关系。作为销售企业的领导干部，必须坚持统筹兼顾，既要考虑上游后路疏通，努力增加销量，又要履行下游责任，把握好销售价格和时机，为企业的长远发展创造更多效益。

　　二是必须处理好眼前与长远的关系。处置好这对关系的根本落脚点，还是政绩观的问题。科学发展观追求的政绩，是坚持一切从实际出发，按照客观规律办事，经得起实践和历史检验的实绩。作为销售企业的领导干部，要统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既要积极实现当前发展的目标，又要为未来的发展创造有利条件，促进良性发展。

　　三是必须处理好规模扩大与队伍增长的关系。作为销售企业的领导干部，必须清楚地认识到，企业规模扩大、公司的健康发展并不意味着员工人数的无限度增长，随着科技进步和管理进步，企业员工绝对人数达到一定峰值后将呈下降的态势。

　　四是必须处理好探索创新与规范管理的关系。探索创新好比开路，规范管理好比筑路。科学发展观要求保持不竭的创新动力，同时也必须时常保有规范管理的清醒意识。两者不能偏废，要相互促进。

　　五是必须处理好经济发展与党的建设的关系。经济发展离不开党的建设，党的建设促进经济发展。在销售企业，就是要始终坚持将经济发展和党的建设相结合。只有将党的建设有机融入企业整体，才能更好地发挥其把关定向、凝心聚力、服务保证的作用。

　　总之，刚刚完成体制调整的华东销售公司，要切实开展好深入学习实践科学发展观活动，把科学发展的理念全面融入到公司的改革发展稳定工作中去，确保企业发展稳步转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

　　实践科学发展观 建设战略大气区

　　西南油气田公司总经理 李鹭光

　　在学习实践科学发展观活动中，西南油气田公司确定了“一三三三”发展思路。“一”指“一个发展目标”，建设战略大气区和一流的天然气工业基地；第一个“三”是实施资源、创新和人才三大发展战略；第二个“三”是指“三大业务”，即突出集中发展油气核心业务、有效发展装备制造业务、配套发展矿区服务业务；第三个“三”是三大管理体系建设，即HSE管理体系、内控体系、企业文化体系。

　　实践科学发展观、建设战略大气区，必须有坚实的资源基础。要坚持整体勘探、整体开发思路，努力寻找大场面、建设发展大气田。

　　实践科学发展观、建设战略大气区，必须以创新为动力和途径。要通过科技创新和管理创新，进一步转变发展方式，提高发展质量。在科技创新方面，要围绕“低渗气藏提高单井产量技术现场攻关试验”、“高酸性气藏安全高效开发技术攻关现场试验”开展科技攻关，形成主体配套技术。在管理创新方面，要以“集约化、专业化、一体化”为目标，持续重组、整合，进一步提高运行效率和效能。

　　实践科学发展观、建设战略大气区，必须有人才作保障。要牢固树立“人才资源是第一资源”理念，进一步优化队伍结构，大力培养领军人才，努力提高企业整体的自主创新实力。

　　“三大业务”是西南油气田公司实践科学发展观的最重要载体，也是建设战略大气区的“骨干工程”。

　　要在统筹推进、协调发展“三大业务”的同时，继续做好勘探开发、炼油化工和市场营销三篇文章。

　　有效发展装备制造业务，要“突出特色、优化结构、打造品牌”三管齐下，力争天然气压缩机、三牙轮钻头“双龙共舞”，多种新产品“崭露头角”。

　　配套发展矿区服务业务，要着眼于建设“平安和谐示范矿区”，切实履行好保障生产、服务生活、维护稳定的重要职责。

　　在建设战略大气区中坚持以人为本，首要的是持续改进、严格执行HSE管理体系。要牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上”理念，严格执行六条禁令，做到安全生产、清洁生产。

　　突出实践特色 着眼科学发展

　　四川销售公司总经理 姚志强

　　四川是西部经济大省，是中国石油承担保供责任的区内市场，也是西南地区最重要的战略市场。深入学习实践科学发展观，就要继续解放思想，结合省情、企情和承担的重要责任，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为主线，正确处理全局与局部、长远和当前等五个关系，找准制约科学发展的主要问题。

　　通过学习调研和初步分析研究，四川销售认识到在有效应对金融危机、走出市场低迷、实现科学发展上还存在一些问题，并初步形成了促进科学发展的基本思路。

　　以质量效益为中心，突出项目抓发展，力求“四个突破”：在高速公路和中心城区加油站开发建设上实现新突破，在油库扩容改造和成品油分输管道建设上实现新突破，在灾后重建上实现突破，在工程项目建设组织管理上实现突破。

　　以应对金融危机和市场环境转变为重点，突出营销抓发展。在价格机制和市场竞争格局发生重大变化的情况下，要进一步思考几个重大问题，如如何正确处理量效关系，如何实现销售收入和经济效益平稳增长等。

　　以低成本、高效率和规范受控为目标，突出管理抓发展。以学习实践活动为契机，加快落实十五项管理创效攻关，严格考核和检查。从长远看，要重点提高“四个能力”：管理服务生产经营的能力，低成本发展能力，信息化管理能力，风险防控能力。

　　以环保优先、安全第一、质量至上为保障，突出安全抓发展。追求“零事故、零伤害、零污染”的目标，着力解决“三个问题”,构建安全环保长效机制,实现本质安全。

　　以加强团队建设和造福员工群众为根本，以人为本抓发展。大力实施人才强企战略，突出“两个核心”：领导班子建设必须以提高领导管理能力为核心，员工队伍建设必须以经营管理人才、专业技术人才、技能操作人才三支队伍为核心。

　　以围绕中心、服务大局为原则，抓好党建促发展。重点做到以下四点：进一步完善有利于各级党委发挥政治核心作用的工作机制，进一步完善有利于各级纪委和纪检监察部门发挥监督职能的介入和责权机制，进一步充实优化党务工作者队伍，进一步建立具有公司特点的企业文化体系和道德建设标准等。

　　抢抓历史机遇 打造 “黄金终端”

　　新疆销售公司党委书记 悦仲林

　　在学习实践活动中，新疆销售公司力求在关系企业改革发展稳定重大问题上取得突破。公司进一步分析市场形势，创新营销策略，优化销售网络，研究增强市场竞争能力的新方法、新途径，完善制度建设，提高企业管理水平。

　　一是抢抓历史机遇，加快终端网络建设。新疆销售根据研究制定的一揽子方案，充分利用国家、自治区扩大内需、加快投资等利好政策，加快网络建设、提高终端销售、狠抓零售业务持续增长，进一步夯实加快发展的基础。

　　二是提升核心竞争力，加快人才培养。公司在保护好、发挥好、发展好吃苦耐劳、甘于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的员工队伍基础上，抓紧进行员工岗位技能鉴定，着力提高员工队伍整体素质。

　　三是转变发展方式，提升发展质量。围绕建设西北地区先进销售企业的总体部署，公司以调整优化营销结构、完善销售网络系统、加快信息化建设为切入点和突破口，调整优化营销结构等，走低成本、高效益、少用人、可持续发展的路子。

　　四是深化体制改革，推进管理创新。当前，新疆销售在确保资源供应和销量不降、市场份额不减的前提下，对全疆油库、加油站进行认真分析，优化关停小油库和低效加油站，并逐步建立精干高效的区域公司管理机构，推广加油站垂直管理经验，减少管理层次。

　　五是加强党的建设，促进作风转变。新疆销售以解决基层反映的突出问题为突破口，进一步加强党的建设，加强党员干部特别是领导干部的作风建设，在厉行节约、反对铺张浪费等方面见到成效。

　　六是突出实践特色，解决实际问题。公司领导班子组成调研组，带着课题、带着问题分赴全疆17个直属企业开展基层调研，集中解决加油站、油库在加快发展上的难点、疑点和重点问题，边调研边整改，在解决实际问题中推动科学发展。

　　七是联系依靠群众，共同办好企业。新疆销售依靠和调动干部员工在经营管理、安全生产等方面的积极性，激发他们立足岗位、建功立业的热情和干劲。强化员工业务培训和岗位技术练兵，增强员工履行岗位职责的能力。

　　坚持第一要务 实现二次创业

　　华北油田公司党委书记 黄刚

　　科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，推进和谐稳定是科学发展观的题中之义和基本要求。

　　科学发展是和谐稳定的基础和条件。从国家层面来看，只有发展，才能够解决中国的一切问题。从华北油田来看，解决历史遗留问题，满足员工群众利益诉求，实现油田和谐稳定，最终要靠发展。

　　和谐稳定是科学发展的前提和保证。华北油田要实现持续、有效、稳健、和谐发展，也必须有一个和谐稳定的环境。只有和谐稳定，员工的积极性、主动性和创造性才能充分发挥出来，实现二次创业、再铸辉煌才有保障。

　　科学发展观对推进和谐稳定提出了新的更高要求。我们要把和谐稳定放在科学发展的全局中来谋划、来推进、来落实，要时时处处想着和谐稳定，千方百计维护和谐稳定。

　　坚持发展第一要务，为和谐稳定奠定坚实的物质基础。我们将紧紧抓住发展不放松，用“持续、有效、稳健、和谐”发展战略、“666”工作目标和“二次创业、再铸辉煌”美好愿景统一思想，坚定意志，大力营造想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。

　　坚持以人为本，为员工群众打造温馨幸福家园。紧紧围绕构建“本质稳定、环境优美、文化繁荣、生活幸福”和谐矿区目标，统筹规划，共建共享，不断提高广大干部员工及家属的幸福指数，努力把华北油田打造成宜居优居家园、平安和谐家园、温馨幸福家园。

　　坚持全面协调可持续，推进和谐稳定健康发展。一是畅通群众诉求渠道，明晰信访工作流程和程序，使员工群众合理合法要求得到妥善解决。二是高度重视源头预防。重要改革方案、政策举措的出台，充分考虑员工群众的承受能力。三是大力加强协调联动，形成推进和谐稳定的强大合力。

　　坚持统筹兼顾，努力实现和谐稳定的良性循环。一是履行“三大责任”与推进企业发展相结合。二是加强思想教育与解决实际问题相结合。三是解决历史遗留问题与坚持市场化运作相结合。四是改革发展成果惠及员工群众与企业现实可能相结合。五是满足员工利益诉求与遵守国家政策法规相结合。

　　学习实践科学发展观，推进油田公司和谐稳定，是一篇大文章，需要我们观念创新、系统思考、统筹协调、齐心协力、共同推动。

　　以发展的思维转变企业发展方式

　　甘肃销售公司总经理 杨顺义

　　对甘肃销售公司来说，学习实践活动是进一步引导广大干部员工以科学发展观为指导，认真审视过去工作，客观分析目前形势，精心谋划未来蓝图的一场“及时雨”；是不断巩固企业重组改制十年来取得的发展成果，积极探索成品油销售企业科学发展规律、破解企业发展“瓶颈”的正确思路、措施办法，努力实现企业又好又快发展的一个大舞台。

　　围绕科学发展，坚持解放思想，凝聚全员力量。特别是2007年下半年以来，公司树立数量与质量并重、规模与效益齐飞、当前与长远共谋、员工与企业同步、企业与社会共荣的科学发展理念，深刻思考如何解决市场占有率高但市场竞争成本过高、加油站数量多但高效加油站少等突出矛盾和问题，在优化网络布局、强化基础管理上下工夫，使企业步入又好又快、科学和谐发展的内涵式发展之路。

　　围绕发展目标，坚持科学营销，巩固市场地位。对销售企业来讲，市场是生存的基础、发展的保障。必须准确把握甘肃成品油市场规律和消费趋向，制定并落实科学有效的营销策略，保持较高的顾客满意率、市场占有率、零售率和销售效益。要充分发挥中国石油的品牌优势和甘肃销售的地缘优势，用资源巩固市场、用感情开发市场、用政策规范市场；要始终把加油站作为各项管理工作的重中之重。智慧向油站集中、精力向油站转移、政策向油站倾斜；要把优质服务贯穿到公司工作的全过程中，做到机关为基层服务、领导为员工服务、员工为客户服务。

　　围绕增强活力，坚持管理创新，完善体制机制。近年来，我们在管理工作中既善于总结经验，又敢于正视自身的不足和薄弱点，努力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，创新网络建设模式等，经营业绩不断刷新，迎来了公司发展的又一个春天。

　　围绕改善民生，坚持以人为本，促进和谐发展。在谋求企业长足发展的同时，要高度关注员工的全面发展，认真落实“以人为本”的理念，诚心实意解决员工最盼、最急、最怨的事，真正做到“职工群众得实惠”。要积极加强与地方政府的沟通和联系，扩大品牌知名度，提高社会影响力，树立中国石油的良好形象，为企业发展营造和谐的外部环境。

　　把握发展规律 破解发展难题

　　吐哈油田公司总经理 袁明生

　　在学习实践活动中，吐哈油田公司着重对20多年勘探开发实践进行总结思考，对国内外油田开发经验进行广泛借鉴，提出并完善油田总体发展思路，即突出“又好又快发展”主题，实施“油气增长、持续创新、效益提升”三大战略，协调发展“油气、工程、矿区”三大业务，努力开创“大发展、大安全、大稳定、大和谐”和“小而强、小而精、小而富、小而美”四大四小两个新局面。

　　按照集团公司“保增长、抓重点、增资源、调结构、强基础”十五字方针，吐哈油田将抓住并用好重要战略机遇期，积极应对金融危机挑战，努力促进油田低成本、规模化、可持续发展。保增长，就是坚定不移地实现“保四争五”战略目标，“十一五”末油气当量攻上400万吨，“十二五”末油气当量攻上500万吨，为油田科学发展奠定基础。抓重点，就是抓住降本增效这个重点，通过“精细管理、科技进步、竞争机制、艰苦奋斗”降本增效，努力实现低成本发展目标。增资源，就是始终把勘探放在首位，主攻三塘湖、鲁克沁两大重点领域，进一步扩大储量规模；通过三塘湖石炭系的突破，带动东疆石炭系大发现；加快银额、民和新区盆地及煤层气勘探步伐，夯实油田发展的资源基础。调结构，就是积极优化业务结构、产量结构、队伍结构，转变经济发展方式，增强抗风险能力和竞争实力。强基础，就是大力推进制度、技术和管理创新，提升企业内在素质，增强发展动力和活力。

　　当前，吐哈油田正在积极优化投资结构，重点保障油气主营业务发展、重点工程建设、安全环保隐患治理和民生工程建设项目，压缩非生产性建设项目，实现投资效益最大化。进一步规范制定成本费用支出标准体系，层层分解控制指标，加强动态分析，狠抓过程控制，实现成本费用的有效控制。持续推进“三段式”物资招标采购，突出规模效益，提高采购质量，降低采购成本。

　　立足求实 突出特色 追求实效

　　辽河石化公司党委书记 李京辉

　　辽河石化公司按照集团公司党组的安排和要求，努力坚持立足求实、体现特色原则，争取取得好的实效。活动中突出强调“定实路、鼓实劲、摸实情、问实计、想实招、出实效”，重点突出了一个“实”字。公司学习实践活动贯穿“一六六”的具体思路，即突出一个实践主题，围绕六个目标，努力实现六个新变化。

　　一个实践主题是：突出特色优势，实现高效发展。强调“特色”，是因为特色是辽河石化稠油原料和沥青产品优势的标志，也是公司努力追求的企业特征；强调“高效”，表达了企业再鼓干劲、多创效益的目标追求。

　　六个目标是：树信心、强管理、解难题、上水平、保增长、促发展。

　　树信心，就是要树立应对金融危机带来挑战的信心，树立把握战略机遇期的信心，树立向现代化特色精品企业迈进的信心；强管理，就是要针对公司现状，以“规范管理年”为手段，增强规范意识，讲究工作标准，全方位提高企业管理水平；解难题，就是要积极研究解决阻碍生产的瓶颈和制约管理、发展的短板；上水平，就是要进一步提高队伍建设和管理水平，打造优秀团队，提升企业价值；保增长，就是要确保完成今年440万吨的原油加工和20亿元利润的经济增长指标；促发展，就是要不断创新科研成果，完善加工手段，提高产品质量，扩大特色产品加工规模，促进公司不断发展。

　　努力实现六个新变化是：对科学发展观的认识和理解水平要有新变化；管理思路与措施要有新变化；消瓶颈、补短板要有新变化；队伍建设和管理水平要有新变化；特色产品规模和创效能力要有新变化；发展手段和项目推进要有新变化。

　　通过学习讨论，我们初步形成了辽河石化公司“十二五”发展的基本思路：以特色发展为主线，围绕稠油加工做文章，不断提高稠油加工深度和轻质化能力，加强节能环保减排工作，打造现代化特色精品企业，把辽河石化建设成高水平的稠油加工基地。总体目标是：达到国内稠油加工先进技术水平，经济技术指标达到中国石油同类炼厂前三名，为中国石油建设综合性国际能源公司作出更大贡献。